荊州市人民檢察院檢察長 汪存鋒

    習(xí)近平總書記指出：群眾路線是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實(shí)踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點(diǎn)深深根植于思想中、真正落實(shí)到行動上。“維護(hù)社會大局穩(wěn)定是政法工作的基本任務(wù)”，“促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求”，“保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)”。習(xí)近平總書記1月7日在中央政法工作會議上的重要講話，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求，是指導(dǎo)新形勢下政法工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)總書記的系列講話，及年初對檢察工作的重要指示精神，為我們做好新形勢下檢察工作指明了努力方向，提出了明確要求，體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求和人民群眾的殷切期待。

    學(xué)習(xí)在前，貫徹在前，落實(shí)在前。第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展后，荊州檢察機(jī)關(guān)適應(yīng)人民群眾新要求、新期待，順應(yīng)人民群眾對公共安全、司法公正、權(quán)益保障、反對腐敗等方面的強(qiáng)烈期盼，從滿足群眾日益增長的司法需求、維護(hù)好最廣人民群眾根本利益出發(fā)，堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作與群眾路線相結(jié)合，依靠人民群眾實(shí)現(xiàn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，在全市兩級院創(chuàng)造性實(shí)施“三百”工程：兩級院100名領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)100個聯(lián)系點(diǎn)，兩級院200個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)200個聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系點(diǎn)為機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、醫(yī)院、監(jiān)區(qū)、特殊群體等。工作職責(zé)上做到“四帶兩助”：帶著感情下訪，帶著情況上來，帶著職責(zé)下去，帶著期待上來；幫助解決群眾訴求，協(xié)助解決群眾困難。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動啟動后，以“三百”活動為載體，乘勢而上，荊州檢察機(jī)關(guān)群眾工作有聲有色，實(shí)實(shí)在在。

    一、以“三百”活動為載體，踐行黨的群眾路線

    “一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。堅(jiān)決貫徹群眾路線，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，是憲法和檢察院組織法規(guī)定的人民檢察工作基本原則，是檢察工作的根本工作路線。

    1、根植群眾葉更茂

    第二批教育實(shí)踐活動從2014年1月開始，檢察機(jī)關(guān)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的司法機(jī)關(guān)，要準(zhǔn)確把握中央要求和省委部署，堅(jiān)持宗旨不動、主題不變、鏡頭不換、程序不減，以乘勢而上、乘勝前進(jìn)的決心，用踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，確保第二批教育實(shí)踐活動開好頭、起好步、見實(shí)效。

    黨的十八大、十八屆三中全會和中央政法工作會議進(jìn)一步明確了新形勢下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作提供了基本遵循，為檢察工作提供了更為廣闊的發(fā)展空間，也對檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和踐行群眾路線提出了新的更高要求。

    當(dāng)前，一些檢察干警特別是一些80后乃至90后青年檢察干警，在相對優(yōu)越的和平時期成長起來，對黨與群眾唇齒相依、生死與共的血肉聯(lián)系缺乏切身體驗(yàn)，基層工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能正確理解和準(zhǔn)確把握檢察工作與群眾路線的關(guān)系，導(dǎo)致不主動親近人民群眾、不積極走群眾路線，根源就在于理想信念不夠、宗旨觀念不強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)不牢。少數(shù)同志對踐行群眾路線認(rèn)識不到位，片面理解司法工作專業(yè)性，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)機(jī)械執(zhí)法，影響執(zhí)法為民宗旨的落實(shí)。檢察機(jī)關(guān)作為依法治國的重要職能部門，人民性是檢察機(jī)關(guān)的根本屬性，人民檢察院就是要緊緊依靠人民群眾，一切為了人民群眾。根植群眾葉更茂，檢察制度的運(yùn)行只有在群眾支持下才能顯示出蓬勃生機(jī)。

    以荊州市兩級檢察系統(tǒng)為主體，在全市構(gòu)建群眾工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施“三百”工程，是基層檢察機(jī)關(guān)踐行群眾路線、不斷總結(jié)和改進(jìn)群眾工作的方式方法之大膽嘗試，是檢察機(jī)關(guān)廣泛開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動，組織檢察人員走基層接地氣、察民情訪民意解民憂，增強(qiáng)做好新形勢下群眾工作能力的重要載體�！叭�百”工程以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點(diǎn)，通過抓好駐點(diǎn)接待、走訪座談、發(fā)送資料、發(fā)放聯(lián)系卡、舉辦講座等多種形式相互結(jié)合，拓展人民群眾有序參與司法的渠道。在實(shí)施中做到及時發(fā)現(xiàn)新情況、及時嘗試新方法、及時破解新難題。

    群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，以“三百”工程為載體，荊州市檢察機(jī)關(guān)積極組織全市800多名干警在群眾家門口開展教育實(shí)踐活動，真正與人民群眾“利在一起、坐到一起、說到一起、想到一起、干到一起”，熱情做到人對人、面對面、手拉手、心連心，扎實(shí)做好、做實(shí)、做細(xì)群眾工作，把黨的陽光、政府關(guān)懷、司法便民服務(wù)真正送到每家每戶。

    3、把“辦公室”搬到基層去

    政法機(jī)關(guān)既是執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也是群眾工作機(jī)關(guān)；政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者�！叭�百”活動的宗旨就是執(zhí)法為民、服務(wù)民生民利。活動中，全市各基層院充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察服務(wù)站這個平臺，把“辦公室”搬到基層，貼近群眾、貼近鄉(xiāng)村、貼近一線，做到干警與群眾面對面溝通、零距離交流、無障礙互動，傾聽群眾對檢察工作的批評、意見和建議；實(shí)現(xiàn)三個全覆蓋：實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、派出所、法庭、司法所溝通全覆蓋，實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)走訪全覆蓋，實(shí)現(xiàn)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員聯(lián)系全覆蓋。多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。

    自2013年9月開展“三百”活動以來,全市兩級院干警共下基層1500余人次，收集各類意見建議100多條，收集整理聯(lián)系點(diǎn)反映困難和問題80余條，建立掛鉤聯(lián)系點(diǎn)300個，結(jié)對幫扶生活困難黨員、群眾800余人，協(xié)調(diào)解決基層和群眾實(shí)際困難和問題50余個，化解矛盾糾紛70個，贏得了群眾贊譽(yù)和百姓口碑。

    4、立說立行改“四風(fēng)”

    一個時期以來，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”在檢察隊(duì)伍中滋長，個別檢察干警因“四風(fēng)”脫離實(shí)際，疏遠(yuǎn)群眾，盲目自大。

    立說立行改“四風(fēng)”。黨風(fēng)問題關(guān)系人心向背，是關(guān)系黨生死存亡的重大問題。我們要借這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“東風(fēng)”，讓看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)的群眾幫我們提意見、找問題，從“誠”字上下功夫查擺問題，對檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次徹底大掃除。我們要把“照鏡子”的重點(diǎn)放在湖北省委政法委開展的“人情案、關(guān)系案、金錢案”專項(xiàng)整治活動上來。每一個檢察人員都要把自己擺進(jìn)去，真正觸及靈魂、觸到痛處，不能‘打醬油’，更不能走過場!

  針對“四風(fēng)”對癥下藥。以深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動和“正風(fēng)肅紀(jì)，爭做好干警”活動為抓手，帶動全市檢察機(jī)關(guān)形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)的正能量。樹立親民檢察形象，決不允許對群眾訴求置之不理，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案，切實(shí)把群眾路線真正貫穿到檢察工作各個方面和執(zhí)法辦案全過程。要把解決執(zhí)法辦案中的突出問題作為檢驗(yàn)活動成效的“試金石”，以執(zhí)法規(guī)范的自信，贏得人民群眾對檢察機(jī)關(guān)的信任，讓群眾看到荊州檢察機(jī)關(guān)的變化，使檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化和公信力得到“雙提升”。

    習(xí)近平同志在中央政法工作會議上的重要講話，對政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對什么，做什么、怎么做，講得很透徹，為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作提供了基本遵循。

    1.遵循職業(yè)良知

    習(xí)近平同志在中央政法工作會議上明確指出：政法工作搞得好不好，最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)，要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事，把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事，從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起，為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障。這一系列重要思想，為政法戰(zhàn)線牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、踐行群眾路線，維護(hù)群眾權(quán)益，努力把政法工作深深扎根于人民群眾之中，指明了前進(jìn)方向。我們要牢固樹立以民為本、執(zhí)法為民的理念，不斷增強(qiáng)人民檢察為人民的理念認(rèn)同、感情認(rèn)同和實(shí)踐認(rèn)同。

    政法機(jī)關(guān)維護(hù)人民群眾根本利益，體現(xiàn)在執(zhí)法活動中就是踐行“執(zhí)法為民”理念。我們要適應(yīng)新時期政法工作的基本遵循，在踐行執(zhí)法為民理念中，一是必須客觀認(rèn)識執(zhí)法權(quán)力的本質(zhì)、執(zhí)法者的責(zé)任，正確認(rèn)識和履行具體執(zhí)法行為，增強(qiáng)保障人民利益的自覺性、堅(jiān)定性。人民檢察院是國家司法機(jī)關(guān)，檢察權(quán)來源于人民，必須用來為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。要從意識上把自己當(dāng)作“民”，從感情上貼近“民”，充分尊重人民群眾，真情關(guān)心、理解、幫助人民群眾。二是要充分履行檢察職能，通過辦案使群眾對檢察機(jī)關(guān)懷有情感認(rèn)同的同時，更多地開始轉(zhuǎn)為利益認(rèn)同和法理認(rèn)同。要集中開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作；持續(xù)開展涉農(nóng)惠民領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)工作；查辦農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)村社會保障等領(lǐng)域職務(wù)犯罪；深入開展危害民生刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動；加大矛盾糾紛排查化解力度，著重化解疑難信訪積案。三是服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展。荊州市院先后制定了《荊州市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化壯腰工程法治環(huán)境工作措施》、《荊州市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法為民工作措施》，對有利于大局穩(wěn)定、有利于保護(hù)民生的案件堅(jiān)決查辦，對影響大局穩(wěn)定、不利于保護(hù)民生的案件慎辦緩辦，充分反映群眾所思、所盼、所憂。

    （二）適應(yīng)新時期創(chuàng)新社會治理方式需要，提升執(zhí)法為民水平

    創(chuàng)新社會治理方式，是我國社會主義社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求，也是我們黨在社會建設(shè)理論和實(shí)踐上的一次新飛躍。政法機(jī)關(guān)要著眼于進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會活力，轉(zhuǎn)變社會治理理念，創(chuàng)新社會治理方式，提高社會治理水平。

    1.著力傾斜一線，以務(wù)實(shí)的檢察基層基礎(chǔ)建設(shè)工作扎根于民

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國88%的檢察院在基層，70%以上的編制和人員在基層，90%以上的案件辦理在基層�；鶎邮侵�悉社情民意的第一線，是社會矛盾最集中體現(xiàn)的地方，要扎實(shí)做好基層工作。

    按照高檢《2014-2018年基層人民檢察院建設(shè)規(guī)劃》要求，把法律監(jiān)督的觸角更好地延伸到基層，構(gòu)建和完善聯(lián)系服務(wù)群眾的平臺。進(jìn)一步完善、充實(shí)“三百”工程，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣建立一批檢察工作站，在城市重點(diǎn)社區(qū)設(shè)立一批社區(qū)檢察服務(wù)站。通過檢力下沉，貼進(jìn)群眾，延伸服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)上“一站式檢務(wù)中心”建設(shè)，讓群眾可以登錄網(wǎng)上檢務(wù)公開大廳、案件查詢系統(tǒng)等平臺，隨時隨地了解、參與、監(jiān)督檢察工作。

    2.著力傾聽群眾心聲，以保障人民利益提升群眾滿意度取信于民

    依法保障人民利益須知民意，傾聽群眾心聲。要緊緊圍繞人民群眾在社會平安、公平正義、涉法服務(wù)方面提出的新要求、新期待，把以人為本、執(zhí)法為民貫徹落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)。民意的通暢表達(dá)，是改進(jìn)檢察工作、提升群眾滿意度的源頭活水。要始終以關(guān)心群眾疾苦的真情聯(lián)系群眾，以切實(shí)有效的執(zhí)法為民舉措服務(wù)群眾，以禮儀文明的執(zhí)法感召群眾，讓人民群眾有更多機(jī)會走近司法、親近司法、參與司法、監(jiān)督司法。要結(jié)合檢察工作特點(diǎn)，暢通各種渠道，保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，最大限度讓檢察權(quán)在陽光下運(yùn)行，真正把檢察工作置于人民群眾有效監(jiān)督之下。要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情和民意收集、溝通、研究和轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善落實(shí)特約檢察員、專家咨詢委員等制度，加強(qiáng)同人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，把人民群眾的意見建議作為檢察工作決策的重要依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)檢察長接待日、點(diǎn)名接訪、信訪督察專員、領(lǐng)導(dǎo)包案、處理重大疑難涉檢信訪案件公開審查、檢察開放日等制度，做到讓人民群眾有話能說、有冤能伸、有委屈能表達(dá)，真正樹立起人民檢察官親民、愛民、便民、惠民的公仆形象。

    （三）適應(yīng)新時期建設(shè)過硬隊(duì)伍需要，提升檢察機(jī)關(guān)群眾工作能力

    習(xí)近平同志指出，實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，必須有一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍，強(qiáng)調(diào)要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。這明確指出了政法隊(duì)伍建設(shè)的極端重要性，對政法隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。

    清風(fēng)涼自林谷出，廉潔緣從正氣來。檢察干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治建設(shè)上要有更嚴(yán)格的要求，努力成為一個始終與時代同呼吸、與國家共命運(yùn)的人，把堅(jiān)持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任；成為一個有原則、意志堅(jiān)定的人，管得住心中的“老虎”，不能有權(quán)力欲望，不為金錢收買，不被美色打倒，真正做到秉公執(zhí)法、剛正不阿；成為一個有擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的人，對黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé)，危難時刻要挺身而出，遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng)，工作要忘我、為人要無私；成為一個明辨是非、公道正派的人，敢于堅(jiān)持真理、修正錯誤，敢于批評、糾正政法隊(duì)伍中的不良傾向，敢于為堅(jiān)持原則的同志說公道話，弘揚(yáng)正氣；成為一個有作為、積極進(jìn)取的人，始終保持昂揚(yáng)銳氣、堅(jiān)強(qiáng)韌勁，勤奮學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上，不懼風(fēng)險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新。

    打鐵還需自身硬，正人先正己。一年來，荊州市院以“提升執(zhí)行力”為抓手，全面提高內(nèi)部治理水平，一是加強(qiáng)對以“管權(quán)”、“管案”、“管人”、“管錢”、“管車”等為主要內(nèi)容的五大內(nèi)部治理。強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化管理、案件統(tǒng)一管理、隊(duì)伍績效管理、經(jīng)費(fèi)精細(xì)管理、車輛集中管理，整體提升全市檢察內(nèi)部治理水平，努力促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。二是建立激勵約束機(jī)制。推行院黨組每周例會制度，每個黨組成員都要每周開展一次集中工作講評；將全院20多個黨支部合并為7個大支部，每名干警每月在打破處室范圍的支部會上，就本月工作得失進(jìn)行述職。三是建立健全監(jiān)督體系和問責(zé)制度。在嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)上下功夫，實(shí)行問責(zé)公開，主動向人民群眾公開，廣泛傾聽民聲、吸納民意，接收地氣，自覺接受群眾監(jiān)督，保證問責(zé)起到實(shí)效。

    2.提高群眾工作能力

    檢察工作要上水平，必須在提高群眾工作能力上有新作為。要通過集中培訓(xùn)、典型示范、崗位實(shí)踐、深入群眾等形式，提高檢察人員特別是基層干警做好群眾工作的能力。實(shí)行青年干部到信訪崗位培養(yǎng)鍛煉制度，通過接待來訪群眾，傾聽群眾訴求，處理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高把握群眾心理、運(yùn)用群眾語言、疏導(dǎo)群眾情緒、處理群眾訴求等能力。對辦理的每一起案件，都要做到“案結(jié)事了，息訴罷訪”，不留后遺癥，不發(fā)生新的矛盾和涉檢上訪，發(fā)揮好執(zhí)法辦案促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的作用。

    檢察工作要上水平，必須在群眾工作方法上有新舉措。深入推進(jìn)“檢察工作進(jìn)農(nóng)村”，把群眾路線教育實(shí)踐活動與湖北省“三萬”活動有機(jī)結(jié)合，提高群眾工作能力。洪湖市是我院“三萬”駐村工作點(diǎn)，班子成員多次深入村莊召開現(xiàn)場推進(jìn)會，對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出意見；組織35歲以下青年干警集中駐村，接通地氣，幫助改善鄉(xiāng)村環(huán)境面貌，共建美麗平安鄉(xiāng)村，通過解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題轉(zhuǎn)作風(fēng)，干警心靈得到洗禮，群眾獲得實(shí)惠；積極投入投資，幫助修建了一條鄉(xiāng)村公路，新建了一棟集“衛(wèi)生室、會議室、便民服務(wù)大廳、文體娛樂室、超市”于一體的綜合大樓；落實(shí)困難黨員群眾幫扶資金3萬元。

    習(xí)近平同志指出，政法機(jī)關(guān)要完成黨和人民賦予的光榮使命，必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法；執(zhí)法司法是否具有公信力，主要看兩點(diǎn)，一是公正不公正，二是廉潔不廉潔；要扭住職業(yè)良知、堅(jiān)守法治、制度約束、公開運(yùn)行等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈、持之以恒抓。這明確指出了政法工作的權(quán)威和公信力所在，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性。

    1.公平正義是政法工作的生命線

    檢察機(jī)關(guān)是老百姓打交道比較多的部門，也是人民群眾感知依法治國的一把尺子、評判黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。我們要牢記公平正義是政法工作的生命線、司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范訴訟監(jiān)督工作，緊緊扭住人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題不放，真正做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，堅(jiān)守防止冤假錯案，以實(shí)際行動維護(hù)社會公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。

    2.讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行

    人民群眾的期待，就是我們努力的方向。近年來，我們主動接受人民監(jiān)督員監(jiān)督，拓寬人民監(jiān)督員知情權(quán)，通過邀請人民監(jiān)督員列席全市檢察工作會，現(xiàn)場督查偵辦職務(wù)犯罪案件，保障人民監(jiān)督員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)。通過向人大代表、政協(xié)委員每季度發(fā)放《荊州檢察工作專刊》和向全市各單位各部門發(fā)放《荊州檢察》內(nèi)刊、現(xiàn)場督查職務(wù)偵辦案件、每年組織一次全市檢察機(jī)關(guān)案件評查等多種形式，自覺接受監(jiān)督。

    好制度靠硬執(zhí)行。全力推動制度不走樣不打折，使制度鐵籠沒有縫隙，堅(jiān)不可催，既能關(guān)“老虎”，也能防“蒼蠅”。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以身作則管好自己、管好案子、帶好隊(duì)伍；二是警鐘長鳴，以荊州市院“檢察官課堂”為載體，通過典型案例進(jìn)行警示教育，防患于未然，真正做到從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理；三是執(zhí)行鐵紀(jì)律，按照《荊州市院干警績效管理辦法》，對“四風(fēng)”方面存在問題的檢察干警對癥下藥，進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的及時堅(jiān)決查處。“令在必信，法在必行”，只有動真碰硬，敢于破除現(xiàn)實(shí)生活中熟人“利益鏈”結(jié)成的社會“裙帶關(guān)系網(wǎng)”和“潛規(guī)則”的藩籬，才能有效祛歪風(fēng)、樹良風(fēng)，才能贏得公信力。

    建設(shè)新型檢察院，是湖北省檢察院審時度勢、慎重研究的重大決策部署，不僅僅是基層院建設(shè)目標(biāo)，而且是未來一個時期全省每一個檢察院的奮斗方向，是一項(xiàng)全面性部署。與深化司法體制改革要求同頻共振，對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以及新時期檢察事業(yè)新發(fā)展具有十分重要意義。

    1.先行先試，敢于擔(dān)當(dāng)

    習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話，明確了司法體制改革的方向和目標(biāo)。一要根據(jù)上級院部署，按照“系統(tǒng)化推進(jìn)、體系化落實(shí)、項(xiàng)目化建設(shè)”的思路，全力以赴，先行先試，敢于擔(dān)當(dāng)，走在前列。在“發(fā)展思路”、“工作格局”、“執(zhí)法模式”、“隊(duì)伍素質(zhì)”、“組織體系、”“管理水平”、“檢務(wù)保障”、“精神風(fēng)貌”等八個方面有新的創(chuàng)新發(fā)展；二要認(rèn)真貫徹湖北省院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省基層檢察院建設(shè)的指導(dǎo)意見，深入實(shí)施基層院建設(shè)“七項(xiàng)工程”，步步為營，穩(wěn)扎穩(wěn)打，努力提高基層檢察院硬實(shí)力、軟實(shí)力和執(zhí)行力；三要進(jìn)一步深化檢察工作一體化、“兩個適當(dāng)分離”等各項(xiàng)工作機(jī)制創(chuàng)新，不斷釋放改革紅利，激活建設(shè)新型檢察院的強(qiáng)大動力。

    目前，荊州市檢察機(jī)關(guān)部分小院已經(jīng)試行了“小院內(nèi)部整合”，“主辦檢察官責(zé)任制”試點(diǎn)，在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上將逐步推廣；部分基層院逐步建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)檢察工作服務(wù)站；全市兩級院案管中心均已成立；部分有條件的基層院已著手建設(shè)智能化接待中心；在檢務(wù)公開上，嘗試檢察機(jī)關(guān)終結(jié)性法律文書公開制度。

    2.法律監(jiān)督體現(xiàn)司法文明進(jìn)步

    “運(yùn)用法治思維和法治方式做好政法工作”。習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要論述，為政法戰(zhàn)線肩負(fù)起法治中國建設(shè)者、實(shí)踐者的歷史重任，樹立了新的航標(biāo)。

    檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)懲治和預(yù)防腐敗的重要職責(zé)。檢察干警要把法治精神當(dāng)作主心骨，做知法、懂法、守法、護(hù)法的執(zhí)法者；要保證法律實(shí)施，發(fā)揮法律作用，引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題靠法。對人民群眾強(qiáng)烈痛恨的腐敗問題，一要堅(jiān)定依靠群眾反腐��；二要與時俱進(jìn)，在法律監(jiān)督中體現(xiàn)司法文明進(jìn)步。去年，備受關(guān)注的薄熙來受賄、貪污、濫用職權(quán)一案的公開審理和公正判決，說明了我們有黨紀(jì)之嚴(yán)，更有國法之束，體現(xiàn)了“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法治精神，表明了我們國家用法治思維和法治方式反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，更反映了執(zhí)法司法的文明進(jìn)步，為我們建設(shè)新型檢察院在群眾路線、法治精神、人權(quán)意識、嚴(yán)格規(guī)范公正、文明執(zhí)法水平等方面法治化樹立了新的航標(biāo)。

    總之，我們要以開展第二批群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，把“三百工程”這一群眾工作品牌做強(qiáng)做實(shí)，深化細(xì)化實(shí)化檢察機(jī)關(guān)群眾工作；要以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，以服務(wù)大局為方向，以執(zhí)法為民為宗旨，以加強(qiáng)法律監(jiān)督和提供執(zhí)法公信力為基調(diào)，以改革創(chuàng)新為動力，以內(nèi)部治理為重點(diǎn)，以“正風(fēng)肅紀(jì)，爭做好干警”活動為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)“五個檢察”和新型檢察院建設(shè)，努力推動全市檢察工作邁大步、上臺階。