[attach]150021[/attach] 近期，湖北省人力資源和社會(huì)保障廳公布，2018年，全省共有12家企業(yè)列入拖欠工資“黑名單”，名單如下。[attach]150022[/attach] 近年來，湖北省為保障勞動(dòng)者，特別是農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，加大對(duì)拖欠工資違法行為的聯(lián)合懲戒力度。自2018年起，湖北全面實(shí)施拖欠工資“黑名單”管理，出臺(tái)了《湖北省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。 下面，就跟隨小編一起來回顧《辦法》的主要內(nèi)容，看它如何保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)違法欠薪行為“亮劍”。 《辦法》的主要內(nèi)容 《辦法》從管理對(duì)象、管理行為、管理程序、懲戒措施及移出條件等五個(gè)方面對(duì)“黑名單”管理予以明確。 管理對(duì)象 什么人被明確納入“黑名單”管理？ 我省在貫徹人社部《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了納入“黑名單”管理的對(duì)象為： 嚴(yán)重違反國家工資支付法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，存在拖欠工資情形并造成極端事件或嚴(yán)重不良社會(huì)影響的用人單位及其法定代表人、其他責(zé)任人。 管理行為 什么樣的行為被明確納入“黑名單”管理？以下幾種行為！ 1.克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資6個(gè)月以上且數(shù)額較大； 2.拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性或極端事件并造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響； 3.涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送司法機(jī)關(guān)； 4.工程總承包企業(yè)未履行支付及監(jiān)管責(zé)任引發(fā)群體性或極端事件，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響； 無理抗拒和阻撓人社行政部門查處拖欠行為及其他原因拖欠農(nóng)民工工資造成嚴(yán)重后果等行為納入“黑名單”管理，特別將勞務(wù)違法分包、轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人造成拖欠工資且引發(fā)群體性或極端事件造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響行為的，一并將違法分包、轉(zhuǎn)包單位及不具備用工主體資格的組織和個(gè)人列入“黑名單”，強(qiáng)化拖欠工資問題的源頭治理。 同時(shí)，為落實(shí)總承包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)的要求，對(duì)工程總承包企業(yè)未按合同約定與分包企業(yè)結(jié)清工程款，未落實(shí)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度，致使分包企業(yè)拖欠工資，引發(fā)群體性或極端事件，造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的行為的，總承包企業(yè)也將被列入“黑名單”管理。 管理程序 《辦法》規(guī)定“誰執(zhí)法，誰認(rèn)定，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一列出了“信息采集、信息告知、作出決定、信息推送和信息公布”的組織實(shí)施程序。 要求將用人單位全稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名、辦公地點(diǎn)、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、拖欠農(nóng)民工工資違法事實(shí)簡述以及人社行政部門的處理情況等納入信息公布內(nèi)容。 懲戒措施 被納入“黑名單”管理的對(duì)象后，會(huì)受到什么樣的懲罰？ 暫停審定用人單位社會(huì)保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、崗前職業(yè)培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)資金等多項(xiàng)補(bǔ)貼政策、暫停受理經(jīng)營管理人才的高級(jí)職稱申報(bào)評(píng)審及勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)參評(píng)等人社行政部門的嚴(yán)厲懲戒，且勞動(dòng)保障監(jiān)察部門每年實(shí)施不少于兩次的巡視檢查。 按照《湖北省企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法（試行）》規(guī)定，與工會(huì)、住建、法院、金融等有關(guān)部門采取聯(lián)合懲戒，在政府資金支持、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以限制，使用人單位及其法定代表人、其他負(fù)責(zé)人在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，增加用人單位拖欠農(nóng)民工工資違法成本。 移出條件 被加入“黑名單”后，有沒有被移出的可能？ 省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位納入“黑名單”管理，主旨是督促用人單位加強(qiáng)自我規(guī)范、建立容錯(cuò)機(jī)制、履行誠信公約、合法用工管理，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。若企業(yè)及時(shí)糾正違法行為，也能按程序申請(qǐng)移出“黑名單”。 人社行政部門對(duì)納入“黑名單”的組織和個(gè)人實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，《辦法》明確規(guī)定“黑名單”管理期限原則上為12個(gè)月，對(duì)用人單位能糾正違法違規(guī)行為，及時(shí)整改到位，可在列入“黑名單”管理3個(gè)月后，按程序提出移出申請(qǐng)。同時(shí)也明確用人單位未整改到位或再次發(fā)生納入“黑名單”管理的違法行為，12個(gè)月期滿不予移出，期限再延長24個(gè)月。 ★全省勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴舉報(bào)電話★ 省人社廳相關(guān)人員表示，全省勞動(dòng)者維權(quán)可以通過12333進(jìn)行投訴舉報(bào)。另外，全省17個(gè)市（州）的人社部門投訴舉報(bào)電話現(xiàn)已公布（如下圖），有需要者可以進(jìn)行撥打，及時(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。 [attach]150023[/attach] 來源：湖北日?qǐng)?bào)、荊州新聞網(wǎng) |
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