昨日下午，全省政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議召開。會議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、國務(wù)院地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作電視電話會議精神，對我省有關(guān)工作進(jìn)行全面動員部署。省長王國生出席會議并作重要講話。

    會議指出，各地要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，抓緊制定體制改革的具體措施，進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作，并以抓鐵有痕的作風(fēng)真抓落實(shí)，為加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府作出新貢獻(xiàn)。

    市長李建明代表我市在荊州分會場作了題為《轉(zhuǎn)職能增活力抓改革促壯腰》的交流發(fā)言。李建明說，近年來，荊州積極轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)簡政放權(quán)，為實(shí)施“壯腰工程”提供了堅(jiān)實(shí)的機(jī)制體制保障。2013年，市直大部門制改革精簡縣級機(jī)構(gòu)7個，科技機(jī)構(gòu)70多個，減少縣級、科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別為17名和87名；事業(yè)單位分類改革撤銷29家、整合117家為34家、劃歸經(jīng)營類35家，精簡率35.5%。

    李建明主要圍繞“真改”、“深改”、“實(shí)改”三個方面作了發(fā)言。“真改”，就是真正把改革當(dāng)作發(fā)展機(jī)遇。市委明確要求組織部門把“敢不敢、愿不愿、會不會”抓改革，作為考察任用干部的重要導(dǎo)向，凡不愿改革、不敢改革、不會改革的干部“等一等、放一放”，對改革認(rèn)識不足、推進(jìn)難度大的16家市直部門，黨政主職領(lǐng)導(dǎo)分頭約談，讓部門趕到“不改不行”，有力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施。

    “深改”，就是深層次謀劃和推進(jìn)改革。我市完成大黨建、大運(yùn)管、大城管、大文化、大衛(wèi)生等“大部門制”改革，主動解決政府部門職責(zé)交叉、市區(qū)之間事權(quán)錯位問題。在全國率先建立“同城合一、統(tǒng)一進(jìn)場、管招分離”的公共資源交易平臺，讓市場在資源配置中起決定性作用。建立健全政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)企業(yè)登記“一表通”，收費(fèi)項(xiàng)目“一表制”，工業(yè)項(xiàng)目審批“一條龍”服務(wù)，清理減少行政權(quán)力1413項(xiàng)，下放行政審批138項(xiàng)。嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制績效管理，實(shí)行縣市區(qū)事業(yè)單位編制啟用市級核準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“凡進(jìn)必考”和人員編制“空三進(jìn)一”規(guī)定，建設(shè)精干高效的干部隊(duì)伍。扎實(shí)開展清理“吃空餉”行動，去年全市共清理1679人，有效防止了公共資源“跑冒滴漏”。

    “實(shí)改”，就是緊貼實(shí)際問題倒逼改革。荊州堅(jiān)持“有減有壓、有保有增”，不以簡單的減人、減機(jī)構(gòu)，甩包袱為目標(biāo)，而是通過調(diào)整編制激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展。取消荊州開發(fā)區(qū)事業(yè)單位行政級別，全面推進(jìn)人員聘用、干部聘用；荊州大遺址保護(hù)區(qū)實(shí)行“指揮部+公司”運(yùn)行模式，核定行政編制7名，其他人員一律聘用，形成了“能進(jìn)能出、能上能下”的用人機(jī)制。在事業(yè)單位分類改革中，荊州采取“半步快走、不動奶酪”的“人性化”操作辦法，以時(shí)間換空間，以穩(wěn)定促改革。

    市委常委、常務(wù)副市長吳方軍在荊州分會場出席會議。