勞務(wù)派遣作為勞動(dòng)用工的一種補(bǔ)充形式，越來越受到社會(huì)和企業(yè)的關(guān)注。3月1日起施行《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，其中明確勞務(wù)派遣用工比例不得超過用工總量10%、提高勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)注冊(cè)資本等規(guī)定，對(duì)我市勞務(wù)派遣行業(yè)是否會(huì)存在一定沖擊？我市勞務(wù)派遣市場(chǎng)目前狀況如何？昨日，記者就此進(jìn)行了采訪。

    勞務(wù)派遣是指勞動(dòng)者被勞務(wù)公司招聘后，再派遣到真正的用人單位工作。不少單位使用勞務(wù)派遣主要是因其用工時(shí)間、地點(diǎn)靈活，特別適合為企業(yè)臨時(shí)用工救急。

    “勞務(wù)派遣是對(duì)用工形式的一種補(bǔ)充，有效地解決了單位用工缺口，拓寬了用工渠道，解決了企業(yè)臨時(shí)用工問題�！笔腥松缇謩趧�(dòng)關(guān)系科科長(zhǎng)王正紅介紹，勞務(wù)派遣行業(yè)就像是蓄積企業(yè)緊缺勞動(dòng)力的“蓄水池”，在很大程度上也解決了企業(yè)季節(jié)性招工難的問題。

    其實(shí)，記者了解到，企業(yè)青睞勞務(wù)派遣，招工難是主要原因，圖“省事”也是一個(gè)重要原因。荊州某外資企業(yè)相關(guān)人員告訴記者，其公司使用勞務(wù)派遣比例較大，部分人員調(diào)配管理外包給了勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，公司則將更多精力放在了組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上�！斑@樣不僅減少了管理成本，還提高了工作效率。”

    據(jù)介紹，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)可運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理手段，對(duì)派遣員工從入職到離職，以及考核、培訓(xùn)、檔案保管等事務(wù)進(jìn)行綜合管理，從而減少企業(yè)人事相關(guān)事務(wù)，提高工作效率。同時(shí)，勞務(wù)派遣服務(wù)還能解決企業(yè)有經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的用工需求，卻受制于編制等體制問題。

    我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段。上世紀(jì)80年代末出現(xiàn)職業(yè)介紹所，主要是在本市范圍內(nèi)進(jìn)行工作調(diào)配，多以保潔、家政等零散用工為主；90年代末，職業(yè)介紹所發(fā)展成勞務(wù)輸出，逐漸又發(fā)展為勞務(wù)外包，主要是向省外、國(guó)外輸送。

    “勞務(wù)外包不僅是輸送，更多了專業(yè)化管理。但從用工者本身來說，實(shí)際上沒有解決用工主體的問題�！蓖跽�紅介紹，到了2000年，新的《勞動(dòng)合同法》修訂后，用工主體問題得到解決，這也是勞務(wù)派遣發(fā)展的第三個(gè)階段。

    記者了解到，2000年后，我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)如雨后春筍般，發(fā)展至今，全市登記注冊(cè)的已有156家。

    “近兩年，發(fā)展勢(shì)頭好，發(fā)展速度快，為滿足我市企業(yè)用工、勞動(dòng)者求職需求及推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展起了較大作用。目前，派遣勞務(wù)人員31256人，服務(wù)企業(yè)892家，年培訓(xùn)月嫂1315人，向外地輸送月嫂659人�！蓖跽�紅說，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，發(fā)展空間還很大，全市使用勞務(wù)派遣人員3萬多人，占全市用工總量的0.75%，不到1%，而正常的需求應(yīng)該在5%以上。

    目前，我市使用的勞務(wù)派遣工種相對(duì)較多，主要有保安、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等特殊崗位用工，餐飲、流水線操作工、話務(wù)員、銷售人員、郵遞員、駕駛員、制造業(yè)企業(yè)輔助工種等，還有銀行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等因編制所限制使用編外人員。基本上是只要用工單位有需求，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)就可以派遣。

    3月1日后，新的《勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣暫行辦法》對(duì)派遣崗位作出了更嚴(yán)格的規(guī)定，“三性”崗位的具體要求，對(duì)派遣公司的派遣范圍受到很大限制。同時(shí)，我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)當(dāng)前也存在發(fā)展不平衡、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、許可監(jiān)管不到位等現(xiàn)象。同工同酬、勞動(dòng)保險(xiǎn)和相關(guān)福利沒有得到很好落實(shí)等。各級(jí)人力部門表示，將會(huì)加大監(jiān)管力度，盡快規(guī)范勞務(wù)派遣市場(chǎng)。

    “新規(guī)下，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的服務(wù)、管理成本將無形中增加，其利潤(rùn)空間減小。勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本由50萬提高到200萬，對(duì)于部分機(jī)構(gòu)來說增資壓力還是很大的，一些機(jī)構(gòu)可能會(huì)因增資、成本增大、利潤(rùn)空間變小等原因放棄許可，我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)將形成優(yōu)勝劣汰的局面�！蓖跽�紅說，全市勞務(wù)派遣行業(yè)將面臨新的挑戰(zhàn)。

    正確引導(dǎo)、管理好人力資源服務(wù)行業(yè)，對(duì)我市勞動(dòng)者就業(yè)、企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)騰飛具有重要意義。王正紅介紹，下一步將對(duì)我市勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行整頓，加大查處和打擊力度。

    “嚴(yán)格勞務(wù)派遣企業(yè)的準(zhǔn)入，加強(qiáng)年度審驗(yàn)，對(duì)抽逃注冊(cè)資本、發(fā)生拖欠派遣員工工資等違法行為的吊銷許可資格。重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)合同的簽訂、‘三性崗位’的設(shè)立、用工比例、同工同酬待遇的執(zhí)行等方面實(shí)施監(jiān)督�！蓖跽�紅說：“建立勞務(wù)派遣誠(chéng)信體系，開展勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)誠(chéng)信評(píng)估活動(dòng)，扶持誠(chéng)信的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，打造勞務(wù)派遣品牌，提高行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平�！�

    加大力度增強(qiáng)人力資源市場(chǎng)的活躍度，努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量，從管理角度，把管理變成服務(wù)，“管活”行業(yè)，為勞務(wù)派遣公司發(fā)展疏通渠道，排除障礙。王正紅表示，在新規(guī)下，也要求人力資源企業(yè)有非常強(qiáng)的管理和執(zhí)行能力。引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理走向“差異性和獨(dú)特性”，打造人力資源服務(wù)品牌，促使人力資源服務(wù)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，做大做強(qiáng)。