2013年，市人大常委會堅持圍繞中心、服務(wù)大局，依法行使職權(quán)，扎實開展工作，較好地完成了市四屆人大三次會議確定的各項任務(wù)。全年聽取和審議市“一府兩院”工作報告11個，組織視察調(diào)研39次，開展專題詢問1次，開展執(zhí)法檢查5次，作出決議決定7個，發(fā)出審議意見7期，備案審查規(guī)范性文件5件，集中督辦代表建議25次，任免國家機關(guān)工作人員104人次，補選省市人大代表16名，接待處理群眾來信來訪607批次985人次，為我市民主法治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。

    ◆促進招商引資工作。多次對部門招商、企業(yè)招商、園區(qū)招商進行調(diào)研與督辦。去年7月，常委會重點對市直部門駐點招商工作進行了視察，組織12名常委會組成人員和人大代表分為兩個組，分赴“長三角”、“珠三角”地區(qū)的上海、深圳、廈門、蘇州、常州、東莞等16個城市，了解招商專班在外工作和生活情況，拜會廣州、寧波等地的6家湖北商會，考察鶴祥光電、歐派集團等14家企業(yè)，對廣藥集團投資生產(chǎn)線等20多個意向性項目進行可行性分析，走訪荊州籍在

    外部分知名企業(yè)家，探討加強駐點招商工作的思路和舉措，常委會第一次“走出去”視察，形成了專題視察報告，提出了加強前方招商與后方落地的對接、嚴把環(huán)境準入關(guān)口等建議。

    ◆促進重大項目建設(shè)。突出了工業(yè)項目、交通項目、文化旅游項目、縣域經(jīng)濟四個重點，加強督辦工作。

    工業(yè)項目。多次對中國天谷等一批重大項目進行視察，對石油四機等企業(yè)改擴建項目進行調(diào)研，對沙市機電工業(yè)園等2012年湖北省人大代表“楚天行”簽約項目進行督辦，促進項目落地，推進項目實施。

    交通項目。到洪監(jiān)高速等建設(shè)工地，看現(xiàn)場、查質(zhì)量、問工期，促進加快荊州現(xiàn)代交通體系建設(shè)。

    文化旅游項目。先后調(diào)研熊家冢遺址公園等景點景區(qū)項目，跟蹤文化旅游決議的落實，促進文化事業(yè)的繁榮，強調(diào)文化是荊州的特色，“文化壯腰”大有可為。

    縣域經(jīng)濟。視察荊州區(qū)拍馬、沙市區(qū)鑼場等工業(yè)園，感受了縣市區(qū)的發(fā)展與變化，為縣域經(jīng)濟爭先進位奮力趕超鼓勁、加油、打氣。

    江南高速項目建設(shè)現(xiàn)場。

    ◆加強對政務(wù)服務(wù)工作的監(jiān)督。為促進《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條例》的落實，常委會對人大代表和群眾反映的辦事程序多、審批時限長以及“中梗阻”等問題進行了深入調(diào)研，在市四屆人大常委會第十九次會議上，就“三集中三到位”、優(yōu)化審批流程、規(guī)范中介組織、提高服務(wù)水平四個方面的15個重點問題，開展專題詢問、跟蹤督辦，進一步推進了“一表通”、“一表

    制”、“一條龍”服務(wù)，138個審批項目被取消或下放，應(yīng)進未進的4個部門已進駐政務(wù)中心。

    ◆加強對預(yù)算和審計工作的監(jiān)督。加強預(yù)算審查監(jiān)督，就是替老百姓看好管好“錢袋子”。常委會首次對公共財政、政府性基金、國有資本經(jīng)營、社會保障等“四本”預(yù)算進行全面審查，對編制部門預(yù)算實行“先調(diào)研、后審查、再表決”，強調(diào)財政資金必須“先有預(yù)算、再有支出”，新增財力應(yīng)主要用于保民生、保穩(wěn)定，并及時作出決議決定，促進依法理財、民主理財、科學(xué)理財。

    聽取財政、審計工作報告，提出要加強對重點部門、重大投資、專項資金的審計，堅決防止違紀違規(guī)問題屢查屢犯等意見。對

    于審計報告反映的國有公房管理、園林綠化建設(shè)、洪湖濕地保護資金使用等方面存在的突出問題，常委會與市政府組成三個整改督查專班，開展“一對一”的督辦檢查，督促有關(guān)單位及時歸位上繳違規(guī)資金，規(guī)范資金管理，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格責(zé)任追究。

    ◆繼續(xù)開展“萬名代表促壯腰”活動。去年是這項活動開展的第二年，常委會進一步明確了緊扣法定職責(zé)、創(chuàng)新活動方式、突出活動效果的思路，主要圍繞行政服務(wù)、金融服務(wù)、法治服務(wù)等“五個環(huán)境”開展監(jiān)督，工作力度不斷加大。各縣市區(qū)積極響應(yīng)，開展了許多有特色的活動。各級代表繼續(xù)以“八個一”活動為載體，在本職工作和代表職務(wù)“雙重”崗位上，比成績、比奉獻，涌現(xiàn)了一批引進項目、帶頭發(fā)展、扶貧幫困、服務(wù)民生的好典型。

    在全年活動中，五級人大代表共提出意

    見建議3700多條，提供招商引資信息1300多條，洽談項目380多個，辦理民生實事2000余件，幫扶特困群眾6100余人，開展專項監(jiān)督600余次。省人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)蘇曉云、李春明同志連續(xù)兩年作出批示，對活動給予肯定。

    ◆不斷改進工作作風(fēng)。常委會嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”及省委、市委實施細則，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，不斷完善工作規(guī)則和管理制度。加強調(diào)查研究，密切與人民群眾的聯(lián)系，花較多的時間、用較多的精力，走基層、接地氣、摸實情、聽意見，全年視察調(diào)研次數(shù)比上年增加三分之一。落實“三短一簡”要求，工作會議從嚴控制，法定會議更加緊湊，會議次數(shù)同比減少四分之一；文件簡報適當(dāng)精

    簡，篇幅大幅壓縮，發(fā)文數(shù)量減少三分之一。厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，公務(wù)活動輕車簡從，公務(wù)接待簡化形式，公務(wù)用車逐步規(guī)范，公務(wù)開支有所縮減。

    在依法行使職權(quán)上，加強對“壯腰工程”三年見成效落實情況的監(jiān)督；加強對民生保障、環(huán)境保護、省運會籌備等工作的監(jiān)督，選擇群眾反映突出的一兩個問題開展專題詢問；加強對財政資金的監(jiān)督；加強對法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督。

    在發(fā)揮代表作用上，完善常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾、代表參與人大工作的制度；組織代表在全面深化改革的生動實踐中、在“萬名代表促壯腰”活動中，建功立業(yè)、展示風(fēng)采；支持代表從“把好政治關(guān)、練好基本功、開好法定會、提好建議案、參加好活動、發(fā)揮好表率作用”等六個方面，履行“雙崗”職責(zé)；進一步加大代表建議督辦力度，加強對跨年度、跨部門辦理建議的跟蹤問效。

    在推進自身建設(shè)上，扎實開展群眾路線教育活動。