“黃岡神話”光環(huán)褪去

黃岡密卷，一紙風(fēng)行大江南北。黃岡中學(xué)，一個(gè)延續(xù)近30年的不衰神話。當(dāng)光環(huán)漸漸褪去，質(zhì)疑聲中，黃岡教育踏上了振興之旅。

10日，黃州，冬雨中的黃岡中學(xué)一片寂靜。

行政樓門(mén)口，三塊貼著物理、化學(xué)、數(shù)學(xué)奧賽喜報(bào)的展牌一字排開(kāi)。

全國(guó)高中數(shù)學(xué)聯(lián)賽成績(jī)揭曉，“神奇9班”（理科實(shí)驗(yàn)班）有兩名同學(xué)拿到了國(guó)家一等獎(jiǎng)，19日，他們將征戰(zhàn)國(guó)家數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽。

這里就是創(chuàng)造“黃岡神話”的地方。

當(dāng)“神話”慢慢走向沉寂，面對(duì)質(zhì)疑、非議，黃岡中學(xué)執(zhí)著地以自己方式守護(hù)著昔日榮光，告訴人們：“黃高依然是黃高。”

遠(yuǎn)去的“神話”

“北海淀，南黃高”，“百年黃高”有太多傳奇。

先看兩個(gè)數(shù)字：98%以上的高考升學(xué)率保持了近30年；先后收獲18塊國(guó)際奧賽獎(jiǎng)牌。

再聽(tīng)一個(gè)故事：恢復(fù)高考第三年，黃岡中學(xué)“尖子班”23名考生包攬了湖北狀元、探花、榜眼，13人進(jìn)入北大、清華。

還有一項(xiàng)紀(jì)錄：第一個(gè)站上英國(guó)伊頓公學(xué)演講臺(tái)的中國(guó)中學(xué)校長(zhǎng)來(lái)自黃岡中學(xué)。

“那時(shí)候，教育投入的地區(qū)差異還沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)�！秉S岡市教育局局長(zhǎng)王建學(xué)認(rèn)為，崇文重教的文化底蘊(yùn)，人口大市的生源保障，是黃岡發(fā)展教育的先天優(yōu)勢(shì)。

這段讓黃岡人驕傲的時(shí)光持續(xù)了近30年，黃岡累計(jì)為國(guó)家輸送大學(xué)生60多萬(wàn)人，演繹了基礎(chǔ)教育史上的“黃岡神話”。

“神話”終將遠(yuǎn)去，黃岡也不例外。

轉(zhuǎn)折發(fā)生在20世紀(jì)末期，質(zhì)疑者總結(jié)出了三個(gè)“標(biāo)志”：1999年以后從未出過(guò)省狀元；2007年以后，再也沒(méi)有拿到過(guò)國(guó)際奧賽的獎(jiǎng)牌；2010年，黃岡中學(xué)未能出現(xiàn)在第一批北大校長(zhǎng)推薦學(xué)校名單中……

黃岡人正視了這種“沒(méi)落”。2013年11月19日，黃岡教育工作會(huì)，市委書(shū)記劉雪榮公布了一組數(shù)據(jù)：最近7年高考，黃岡一本上線率低于全省平均水平；近10年，黃岡文理科600分以上的8503人，僅占全省12.1%，與人口占比大致持平。

“黃岡已經(jīng)多年沒(méi)有出過(guò)‘狀元’。”一語(yǔ)道出了教育大市的尷尬與隱痛。

塔尖上的堅(jiān)守

“如果把基礎(chǔ)教育看作一座塔，黃岡中學(xué)是當(dāng)之無(wú)愧的塔尖�！蓖踅▽W(xué)說(shuō)。

劉祥，黃岡中學(xué)現(xiàn)任校長(zhǎng)，塔尖上的堅(jiān)守者。這位“黃岡名師”任國(guó)際物理奧林匹克競(jìng)賽教練期間，輔導(dǎo)的學(xué)生有40多人次獲國(guó)家一等獎(jiǎng)，5人次入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)。

在媒體眼中，劉祥低調(diào)得讓人難以理解。近兩年，對(duì)于外界質(zhì)疑，劉祥一直保持緘默，不爭(zhēng)辯，不回應(yīng)�！皼](méi)精力，也沒(méi)必要。我們只想靜下心來(lái)，做自己該做的事情。”劉祥說(shuō)。

在劉祥看來(lái)，緣于“狀元情結(jié)“，人們把黃岡中學(xué)推上“神壇”，如今人們又“用狀元的多少和升學(xué)率的高低”把黃岡中學(xué)從“神話”中拉了回來(lái)�！包S高依然是黃高，因?yàn)辄S高的核心價(jià)值和辦學(xué)目標(biāo)始終沒(méi)有變�！眲⑾檎f(shuō)。

黃高的影響力仍在。每年，都會(huì)有“加盟者”找上門(mén)來(lái)，價(jià)碼也很誘人，只是掛個(gè)名，可以坐收幾百萬(wàn)元的“管理費(fèi)”。劉祥一概拒絕，沒(méi)有任何商量余地：“沒(méi)有精力參與管理，也不希望別人砸了黃高的牌子。”“黃高背負(fù)了太多的期望和壓力�！苯逃�主管部門(mén)一位負(fù)責(zé)人坦言。

不僅如此，優(yōu)質(zhì)生源和名師的雙重流失，也讓堅(jiān)守變得艱難。

以生源為例，黃岡初中畢業(yè)生數(shù)量直線下降，與10年前相比，下降了近一半，日益激烈的生源爭(zhēng)奪戰(zhàn)讓黃高內(nèi)外交困。一方面，各縣市區(qū)學(xué)校強(qiáng)勢(shì)崛起，截留了大部分在過(guò)去看來(lái)本屬于黃高的優(yōu)質(zhì)生源；另一方面，來(lái)自武漢的幾所“超級(jí)中學(xué)”，也在擠壓黃高生源�！暗鼐夑P(guān)系的緣故,黃岡流向武漢的學(xué)生遠(yuǎn)比襄陽(yáng)、宜昌要多�！蓖踅▽W(xué)說(shuō)。據(jù)他介紹，黃岡每年流失到外地的優(yōu)質(zhì)學(xué)生數(shù)量多達(dá)四百多人。

力挺黃高，今年年初，劉雪榮與各縣市區(qū)負(fù)責(zé)人“約法三章”：禁止人為封堵；尊重學(xué)生意愿；完成市教育局下達(dá)的招生計(jì)劃。

投入欠賬之困

財(cái)力不足，教育欠賬多，一直制約著教育大市黃岡。

一位教育內(nèi)部人士透露，學(xué)校負(fù)債在黃岡是普遍現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，黃岡市現(xiàn)有72所高中，債務(wù)總額數(shù)以億計(jì)。

債務(wù)讓黃高的步伐變得沉重。2004年，黃高在城東新區(qū)建設(shè)新校區(qū)，新校區(qū)共投入3.5億元，學(xué)校因此背上了1億多元債務(wù)�！盀榛�解債務(wù)，學(xué)校擴(kuò)大招收擇校生比例，直接導(dǎo)致生源整體質(zhì)量下滑；教師待遇上不去，造成部分骨干教師外流�！蓖踅▽W(xué)說(shuō)。

這種情況到2011年才有所改善。當(dāng)年3月，劉雪榮到黃岡中學(xué)調(diào)研時(shí)表示：“一定要讓黃高輕裝上陣�！苯鼉赡辏�黃岡市政府先后兩次拿出5000萬(wàn)元為學(xué)�；瘋�，并解決了100個(gè)教師的編制問(wèn)題。

事實(shí)上像這樣受到“特殊關(guān)照”的學(xué)校并不多，多年教育欠賬仍困擾著絕大多數(shù)學(xué)校。

據(jù)市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，黃岡教育欠賬體現(xiàn)為“三個(gè)不到位”：“兩費(fèi)一金”征收使用不到位；教師政策性經(jīng)濟(jì)待遇保障不到位；學(xué)校基建投入不到位。

比如，2012年，黃岡應(yīng)征“兩費(fèi)一金”30298萬(wàn)元，實(shí)征25377萬(wàn)元，實(shí)際用于教育20072萬(wàn)元，“征收、使用都打了折”。

早在2011年，黃岡就啟動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。目前黃岡中小學(xué)校舍建設(shè)每年大約需要10億元，實(shí)際缺口近5億元。黃岡還有266棟8.5萬(wàn)平方米的D級(jí)危房，828棟70萬(wàn)平方米的C級(jí)危房。“這‘三個(gè)不到位’，讓我們憂心忡忡、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰。”劉雪榮說(shuō)。

名師流失之痛

去年12月，麻城一中校長(zhǎng)董昌玉跳槽，在看似平靜的黃岡教育界又投下了一顆石子。

董昌玉，湖北省特級(jí)教師。跳槽前一個(gè)月，剛剛被黃岡授予“全市最佳校長(zhǎng)”。

當(dāng)年跟董昌玉一批評(píng)上湖北省特級(jí)教師的，黃岡市共有25人，不少人當(dāng)時(shí)都是重點(diǎn)小學(xué)或初中校長(zhǎng)。如今，他們中的孔德勇、董超綱、段寶生、蔡建忠已經(jīng)外流到武漢和廣東，田毅和王克剛也已離開(kāi)教學(xué)崗位。

孔德勇，離開(kāi)前是武穴市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)，如今是武漢市光谷五小校長(zhǎng)；董超綱，原武穴市實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)，現(xiàn)在是武漢市光谷二高校長(zhǎng)……

據(jù)了解，武穴市有5名省特級(jí)教師，僅2012年就有4人出走。

黃岡中學(xué)特級(jí)教師王憲生歸納老師流動(dòng)去向：先是“到南方去”，然后是“到武漢去”。上世紀(jì)90年代末到本世紀(jì)初，老師主要前往廣東等沿海地區(qū)；2006年以來(lái)，往武漢跑的多了。該校數(shù)學(xué)組共30多名老師，前前后后走了10多個(gè)，且多數(shù)是“特級(jí)”職稱的骨干教師。

在武漢，奧賽成績(jī)獨(dú)占鰲頭的兩所高中——華師一附中和武漢二中，競(jìng)賽教練隊(duì)伍中不乏黃岡名師身影。武漢二中數(shù)學(xué)競(jìng)賽主教練肖平安、化學(xué)競(jìng)賽主教練施輝國(guó)，華師一附中數(shù)學(xué)競(jìng)賽教練方牡丹等，均是從黃岡過(guò)去的。2004年，黃岡中學(xué)物理競(jìng)賽教練姚學(xué)林去了深圳中學(xué)之后，實(shí)現(xiàn)了該校在物理競(jìng)賽獎(jiǎng)牌上零的突破，至今他已帶領(lǐng)學(xué)生拿到3塊國(guó)際奧賽金牌。

業(yè)內(nèi)人士稱，這些離開(kāi)的特級(jí)教師，在黃岡月薪不到5000元，外流后拿的都是年薪，起點(diǎn)都在10萬(wàn)元以上。

范先佐，華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，他曾對(duì)中西部8個(gè)省份邊遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)進(jìn)行抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)上世紀(jì)90年代到2010年20年間，是教師流失最嚴(yán)重的時(shí)期。那時(shí)候，黃岡所有學(xué)校幾乎都遭遇高薪挖人，最多一年流失320多人。

黃岡市教科院黃建軍主任認(rèn)為，教師外流究其原因，一是地區(qū)間經(jīng)濟(jì)差距大，二是激勵(lì)政策沒(méi)跟上。

教育大市突圍

2013年11月19日，黃岡教育工作會(huì)，一攬子教育振興計(jì)劃出臺(tái)。黃岡首次提出，到2020年率先進(jìn)入全省教育強(qiáng)市行列。

何為教育強(qiáng)市？劉雪榮認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)是辦學(xué)理念新、質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、條件好、師資隊(duì)伍精、服務(wù)能力強(qiáng)。

打造教育強(qiáng)市，黃岡選擇“投入”、“師資”為突破口。

“砸鍋賣(mài)鐵保教育投入”。黃岡增加了教育投入的考核權(quán)重，同時(shí)著手改革教育投入機(jī)制，健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度。劉雪榮說(shuō)：“對(duì)教育不管怎么投入、不管投入多大，都不會(huì)有錯(cuò)，老百姓都?xì)g迎。”

“打造黃岡名師方陣”。黃岡提出實(shí)施“152工程”，培養(yǎng)100名全國(guó)名優(yōu)教師、500名全省名優(yōu)教師、2000名黃岡名師。

黃岡拉開(kāi)了新一輪基礎(chǔ)教育改革大幕，啟動(dòng)了涉及中小學(xué)招生制度、基礎(chǔ)教育課改、教育人事制度、學(xué)校管理制度、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)布局、民辦教育等六個(gè)方面的改革。

黃岡探索建立“學(xué)區(qū)制”、“一校制”、“聯(lián)校制”的管理制度，區(qū)域內(nèi)教師實(shí)行“無(wú)校籍管理”，其編制不再屬于某一學(xué)校，而是由各縣市區(qū)統(tǒng)一配制、管理，以消除城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間教育資源均衡流動(dòng)的體制屏障。

推進(jìn)教育公平，黃岡逐步推行義務(wù)教育學(xué)校陽(yáng)光招生和均衡編班，對(duì)起始年級(jí)學(xué)生，由教育行政部門(mén)統(tǒng)一按劃定片區(qū)進(jìn)行電腦配位、隨機(jī)編班，編班后學(xué)生班級(jí)、任課教師和校際之間學(xué)生不得隨意變動(dòng)，接受社會(huì)監(jiān)督。

均衡城鄉(xiāng)教育資源配置，黃岡實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)，并建立區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師交流制度，規(guī)定每年交流比例必須達(dá)到10%以上。同時(shí)，實(shí)施“農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)師資質(zhì)量提升工程”，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)配備本科學(xué)歷教師。

市長(zhǎng)陳安麗把這次會(huì)議稱之為“歸位會(huì)”。她說(shuō)：“政府、職能部門(mén)、學(xué)校都回到了自己應(yīng)有的位置。”