壯腰工程實(shí)施以來,荊州搶抓沿海產(chǎn)業(yè)升級(jí)、騰籠換鳥的大好機(jī)遇,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。雖然引進(jìn)了不少優(yōu)質(zhì)企業(yè)、促進(jìn)了荊州跨越發(fā)展,但是相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)卻面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩難困境:退,安守農(nóng)業(yè)卻利潤微;進(jìn),招商引資卻難覓商賈。雖然荊州農(nóng)業(yè)地位非同一般,但農(nóng)業(yè)相比工業(yè)、服務(wù)業(yè)利潤和附加值較低,難以富強(qiáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),“松軟的稻浪棉海不足以支撐長江鋼腰舞長袖”。農(nóng)村借招商引資致富,卻難免引入污染環(huán)境、發(fā)展水平較低的企業(yè),例如江陵縣引進(jìn)的部分造紙廠因污染嚴(yán)重被關(guān)閉,重金屬、高污染企業(yè)一定程度上影響了下游灌溉和水產(chǎn)養(yǎng)殖。若不引進(jìn)這些“問題企業(yè)”,又可能面臨無商可招、無資可引的尷尬局面。沙崗鎮(zhèn)一位村支書提到,幾乎全是煉油廠、化工廠這類高污染企業(yè)愿意在村里建廠,但他擔(dān)心污染子孫的水土因而沒有答應(yīng)。“種田不來錢,企業(yè)錢不來”,是荊州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困境極為貼切的注腳。 荊州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)困境的根源在于其落后的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)條件。相比城市,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施不完善:飲水安全不合格、供電不穩(wěn)定、路網(wǎng)路況不佳,直接影響到產(chǎn)品生產(chǎn)運(yùn)輸。在產(chǎn)業(yè)條件方面,荊州區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,交通不便,長期以農(nóng)業(yè)為主,缺少礦產(chǎn)資源和配套產(chǎn)業(yè)?陀^條件落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又難以提供財(cái)稅、土地等優(yōu)惠政策。因此,優(yōu)質(zhì)企業(yè)不會(huì)選擇農(nóng)村而會(huì)選擇發(fā)達(dá)地區(qū);規(guī)模小、污染嚴(yán)重的企業(yè)受成本及環(huán)保政策制約無法在發(fā)達(dá)地區(qū)建廠時(shí)才會(huì)選擇農(nóng)村。 傳統(tǒng)的招商引資思路會(huì)引發(fā)“馬太效應(yīng)”,擴(kuò)大農(nóng)村和城市的差距。目前,各地“筑巢引鳳”,政府投資改善基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)條件,吸引企業(yè)落戶,最終繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、帶來更多財(cái)稅收入,進(jìn)而有更多財(cái)力用于改善當(dāng)?shù)貤l件、吸引更多企業(yè),如此循環(huán)往復(fù)。各個(gè)因素相互促進(jìn)形成正反饋,從而引發(fā)“馬太效應(yīng)”,即發(fā)達(dá)地區(qū)由于吸引企業(yè)聚集因此經(jīng)濟(jì)更加繁榮,而落后地區(qū)由于難以吸引企業(yè)因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加困難。農(nóng)村地區(qū),特別像沙崗鎮(zhèn)這類遠(yuǎn)離中心城區(qū)、發(fā)展較落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),往往資金緊張,村集體負(fù)債嚴(yán)重,無力改善基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)條件,因此,缺少優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶,只能維持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加落后。 荊州農(nóng)村地區(qū)應(yīng)借助“淘寶村”走出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境!妒澜缡瞧降摹芬粫刑岬,美國上世紀(jì)中葉的全國高速公路系統(tǒng)打破了地區(qū)差異,而如今互聯(lián)網(wǎng)“高速公路”在全球的鋪設(shè)打破了區(qū)域的桎梏。借助互聯(lián)網(wǎng),村民可以和城市里的商家同臺(tái)競(jìng)技、處于同一起跑線。村民利用廣泛使用的“淘寶網(wǎng)”開設(shè)店鋪,向全世界銷售商品。當(dāng)更多村民參與并協(xié)同發(fā)展時(shí),"淘寶村"便形成了。媒體最早報(bào)道的"淘寶村"是江蘇的東風(fēng)村。在幾年的時(shí)間里,該村從無到有,圍繞家具行業(yè)發(fā)展電子商務(wù),并帶動(dòng)快遞、包裝等輔助行業(yè),極大地促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)。隨之而來的,還有村民在家門口創(chuàng)業(yè),解決了留守兒童、空巢老人等問題。 發(fā)展“淘寶村”,能化“無”為“有”。荊州農(nóng)村地區(qū)缺少的是城市中完善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)條件,擁有的是和城市相媲美的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。以沙崗鎮(zhèn)為例,村民利用ADSL撥號(hào)上網(wǎng)的網(wǎng)速可高達(dá)每秒4兆,和城區(qū)網(wǎng)速基本一樣;同時(shí),2G/3G移動(dòng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)在這里也已完全覆蓋,約八成村民擁有智能手機(jī)并聯(lián)網(wǎng)。由于發(fā)展“淘寶村”主要依賴網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,對(duì)產(chǎn)業(yè)條件要求不高,因此,并不存在明顯的城鄉(xiāng)差異。利用網(wǎng)絡(luò),村民可以方便地在“淘寶網(wǎng)”發(fā)布產(chǎn)品信息;利用手機(jī),村民即使在田間地頭也可以隨時(shí)與客戶交易。在沿海地區(qū)已經(jīng)發(fā)展起來的“淘寶村”,農(nóng)戶通過購置簡單機(jī)器設(shè)備,在自己住宅或其它閑置土地上進(jìn)行生產(chǎn),主要生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、服裝、家具等簡單商品,不需要?jiǎng)潛芡恋、礦產(chǎn)資源和復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈。 發(fā)展“淘寶村”,能化“遠(yuǎn)”為“近”。電子商務(wù)為農(nóng)村將全球市場(chǎng)從“遠(yuǎn)在天邊”拉回到“近在眼前”。荊州村民做生意的特點(diǎn)是臨近市場(chǎng)和熟人交易,例如:沙崗鎮(zhèn)村民銷售農(nóng)產(chǎn)品,主要在本地或潛江、監(jiān)利等臨近縣市進(jìn)行,稍遠(yuǎn)的會(huì)到荊州兩湖農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),絕大部分依賴熟識(shí)的菜販子到田間收購,因此,經(jīng)營范圍非常有限。然而,利用電子商務(wù),一方面村民可以直接和來自全國全球的客戶進(jìn)行交易,使農(nóng)村對(duì)接大市場(chǎng);另一方面,“淘寶網(wǎng)”等成熟的電子商務(wù)平臺(tái)提供信用安全保障,村民可以和陌生人放心交易,擴(kuò)大交易對(duì)象的范圍。不久前,沙崗鎮(zhèn)李公垸村農(nóng)戶面臨萵筍滯銷的困境,于是通過網(wǎng)絡(luò)和武漢、北京等地的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市、飯店聯(lián)系,大大擴(kuò)展了潛在客戶。 發(fā)展“淘寶村”,能化“弱”為“強(qiáng)”。電子商務(wù)發(fā)展會(huì)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):一方面收入增加使更多財(cái)力投入建設(shè)。村民收入增加,可通過“一事一議”等集資方式修建小型設(shè)施;政府財(cái)稅收入增加,可提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算。以往,在農(nóng)村“要想富,先修路”,而“淘寶村”的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,也可以“先致富,再修路”。另一方面電子商務(wù)繁榮會(huì)刺激需求。多個(gè)“淘寶村”的案例也表明,往往是“淘寶村”的出現(xiàn),刺激了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的巨大需求,進(jìn)而加快了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度。 因地制宜選產(chǎn)業(yè),是建設(shè)“淘寶村”的核心。根據(jù)“淘寶村”的經(jīng)驗(yàn),可選擇的產(chǎn)業(yè)有三種:第一是依賴原有產(chǎn)業(yè)。村中已有商品可直接通過互聯(lián)網(wǎng)銷往各地。例如,沙崗鎮(zhèn)白鷺湖漁場(chǎng)依賴原有的藕帶生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)銷售,其藕帶在“阿里巴巴”網(wǎng)絡(luò)采購批發(fā)平臺(tái)上受到來自外地的買家關(guān)注,該漁場(chǎng)的農(nóng)戶也通過網(wǎng)絡(luò)將產(chǎn)品拓展到宜昌、北京、海南等地。第二是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)要求起點(diǎn)低,可不依賴于原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特別稀缺的資源,因此農(nóng)戶可以發(fā)揮“拿來主義”,順應(yīng)市場(chǎng)行情,借鑒其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)。第三是避“實(shí)”就“虛”發(fā)展服務(wù)業(yè)。交通不便會(huì)造成商品運(yùn)輸成本高、時(shí)間長。此時(shí),農(nóng)戶可以賣“虛”的服務(wù)而不是“實(shí)”的商品。例如,星傳媒體集團(tuán)以往主要通過派員工駐村調(diào)研了解農(nóng)村市場(chǎng)。為了更便捷經(jīng)濟(jì)地獲得信息,該公司可鼓勵(lì)農(nóng)戶定期通過網(wǎng)絡(luò)回答問卷、匯報(bào)村中動(dòng)態(tài)以換取酬勞。 培養(yǎng)榜樣做示范,是建設(shè)“淘寶村”的抓手。社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中提出,中國鄉(xiāng)村社會(huì)是“熟人社會(huì)”。在熟人社會(huì)中,農(nóng)民相信的不是馬云這樣活躍在媒體上的創(chuàng)業(yè)明星,他們真正相信的是身邊和他經(jīng)歷身份相似的農(nóng)民企業(yè)家。只要一個(gè)農(nóng)戶建立“淘寶網(wǎng)”商鋪成功,就會(huì)形成漣漪效應(yīng),身邊親友便會(huì)紛紛效仿進(jìn)而形成"淘寶村"——國內(nèi)20個(gè)“淘寶村”的成長歷程無不如此。荊州農(nóng)村可以培養(yǎng)每年引進(jìn)的約四百名、素質(zhì)較高、熟悉信息技術(shù)的大學(xué)生村官作為電子商務(wù)帶頭人,通過“大學(xué)生村官+網(wǎng)絡(luò)+農(nóng)戶”模式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)網(wǎng)。 2014年是壯腰工程關(guān)鍵之年,“三年見成效”,既是奮斗目標(biāo),更是鄭重承諾。這承諾的兌現(xiàn),在荊州的每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)村、每一位百姓。為了兌現(xiàn)這個(gè)承諾,我們應(yīng)發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,使廣大農(nóng)村人民群眾共享壯腰工程的成果。(作者系江陵縣沙崗鎮(zhèn)科技副鎮(zhèn)長) |
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