新華社北京2月19日電民政部副部長(zhǎng)竇玉沛19日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上介紹，目前全國(guó)已有26個(gè)省區(qū)市建立了臨時(shí)救助制度，14個(gè)省區(qū)市建立了省級(jí)臨時(shí)救助專(zhuān)項(xiàng)資金，保障群眾遭遇臨時(shí)性困難時(shí)的基本生活。

    竇玉沛說(shuō)，我國(guó)建立的低保制度使一些低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活�?biāo)準(zhǔn)的困難家庭得到了基本生活保障，然而在實(shí)際生活中，確實(shí)有一些家庭收入雖然高于最低保障，但因?yàn)樘厥庠�因，�?shí)際生活也非常困難。為了解決這個(gè)問(wèn)題，民政部正在指導(dǎo)各地探索建立臨時(shí)救助制度。

    據(jù)竇玉沛介紹，臨時(shí)救助對(duì)象的范圍主要包括以下幾種情況：一是因?yàn)榧彝ビ兄夭∪�、孩子上學(xué)支出數(shù)額較大而陷入貧困的“支出型貧困”；二是因?yàn)榛馂?zāi)、交通等意外事故導(dǎo)致家庭出現(xiàn)的暫時(shí)性、階段性貧困，即“急難型貧困”，此外還有其他一些原因?qū)е录彝ハ萑胴毨У那闆r。即將公布的“社會(huì)救助暫行辦法”將對(duì)臨時(shí)救助對(duì)象的范圍作出準(zhǔn)確界定。

    竇玉沛說(shuō)，臨時(shí)救助帶有托底線、救急難的特點(diǎn)，有時(shí)遇到特殊情況，應(yīng)該簡(jiǎn)化救助的審批程序，甚至后置審批，這給基層的民政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道經(jīng)辦人員帶來(lái)了一定的自由裁量權(quán)。民政部將嚴(yán)格審批管理，保證不發(fā)生違規(guī)違法和權(quán)力濫用問(wèn)題。

    在經(jīng)費(fèi)保障方面，竇玉沛表示，民政部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地將臨時(shí)救助的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政困難的地區(qū)給予補(bǔ)助。