近日，山西原平市交警大隊以無牌照為由，在沒有出具扣留憑證的情況下，強行扣留陜西華陰市法院在山西五臺縣執(zhí)行查封、扣押的涉案31輛工程車。經(jīng)報道后，引起社會關(guān)注。28日，原平市公安局召開緊急會議研究此事，責(zé)成交警大隊與華陰市法院共同協(xié)商。

5月29日，華陰市法院受理一起租賃合同糾紛，華陰市振華商務(wù)信息咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡稱振華公司)訴重慶人張某、馮某夫婦拖欠租賃款半年不還，請求法院判決二人歸還租用的35輛工程車輛以及72萬租賃費。由于擔心對方轉(zhuǎn)移車輛，振華公司又提出訴訟保全申請。

6月5日，華陰市法院裁定：查封或扣押張某夫婦租賃的振華公司非公路用工程車輛35輛；凍結(jié)72萬元銀行存款，或查封扣押等值其他財產(chǎn)。

17日，華陰市法院調(diào)集15名法官、法警，帶領(lǐng)50余名司機和維修人員，前往張某夫婦所在的山西五臺縣一礦區(qū)(租賃工程車在礦區(qū)攬活)執(zhí)行查封扣押任務(wù)。當日上午，在五臺縣法院協(xié)助下，被執(zhí)行的工程車輛除4輛“趴窩”的用平板車拖運外，其余31輛轉(zhuǎn)移上路。為保證案件標的物31輛工程車安全行駛，法院警車閃著警燈，前開道后押送，維修人員隨隊出發(fā)。

據(jù)了解，車隊在路上排出一公里遠，途中遇到五臺縣交警、路政等方面的盤查，但隨行法官出示相關(guān)證件和司法裁定后，均放行通過。

17日下午3時許，華陰市法院扣押的工程車車隊行至原平市時，10多名交警以工程車輛無牌照為由攔截。當晚31輛工程車被拖走扣留。

原平市交警大隊當日值班的副大隊長薛源告訴記者，那天執(zhí)勤交警匯報有大批無牌照工程車阻塞交通，隨后出動約15名交警攔截調(diào)查，雖然華陰市法院人員出具相關(guān)司法裁定和證件，但這么龐大的無牌工程車上路行駛安全問題非小事。

“為保證工程車隊的安全行駛，我們依據(jù)《交通安全法》要求對方在執(zhí)行地五臺縣辦理臨時牌照后，才可上路行駛�！毖υ凑f，“直到當天晚上沒人來提交手續(xù)，我們請示領(lǐng)導(dǎo)后暫時扣車并拖走，防止交通阻塞�！痹�平市交警大隊副大隊長薛源認為，如此龐大的車隊，法院的執(zhí)行也應(yīng)當遵守交通法。

記者在原平市鋁業(yè)大道一工廠院內(nèi)看到被扣的31輛工程車，車輛前輪胎均被放氣，看門工人說，沒交警大隊手續(xù)，不能開走車。

帶隊的華陰市法院副院長蔚冰武表示，“我們集中出示了駕駛?cè)藛T的駕照、司法裁定以及執(zhí)法證件，但現(xiàn)場交警就是不理會，稱他們只是執(zhí)行，其他不管�！蔽当�武說，“法院執(zhí)法得有判決、裁定和執(zhí)行文書，交警扣車為何不出具暫扣憑證？”對此，薛源說，交警檢查時司機四散而走，10天來沒人來接受處理，他們不知道該向誰出具暫扣憑證。

蔚冰武認為，法院執(zhí)行的案件標的物工程車輛是依據(jù)生效法律裁定而實施的執(zhí)法行為，有警車閃燈前開道、后押送，15名法官、法警和15名維修人員跟隨車隊進行保障服務(wù)，這實際上也是為了車輛的安全移動。

“車輛辦理臨時號牌，這是法規(guī)對正常車輛進行的約束，但法院查封扣押的案件標的物并非正常車輛，法官行使的是生效法律裁定�！蔽当�武說，“交警不能干涉法院行使生效裁定和司法權(quán)，在司法實踐中，這種用行政權(quán)干涉司法權(quán)的事很少見。”

原平市法院法警大隊長武小平說，事發(fā)那天，他接受領(lǐng)導(dǎo)的指派，去現(xiàn)場協(xié)調(diào)，和交警進行了交涉，但遺憾的是直到天黑也沒有結(jié)果，案件執(zhí)行還是受阻了�！拔覀儓�(zhí)行案件與華陰市法院一樣，一般有判決或裁定文書，持相關(guān)證件就可以執(zhí)行，但這次標的物被交警扣留一事，我們不好表態(tài)。”武小平說。

西北政法大學(xué)經(jīng)濟法學(xué)院教授強力認為，任何單位、任何個人應(yīng)服從、尊重生效法律裁定，維護司法的權(quán)威，作為案件標的物車輛位移時，交警有沒有權(quán)力檢查，檢查后有沒有權(quán)力扣留，需要商榷。

陜西振洪律師事務(wù)所律師王洪認為，生效的司法裁定具有公共約束力，各級單位也應(yīng)當遵守，原平交警依據(jù)交通法扣押涉案車輛，其行為是行政權(quán)力，具有不確定性。“原平交警阻礙生效法律裁定的執(zhí)行，其行為已經(jīng)構(gòu)成違法，造成嚴重影響的可導(dǎo)致犯罪，人民法院對扣留案件標的物(車輛)的交警可依法采取強制措施，包括拘留和罰款。”王洪說，“這是典型的行政權(quán)力阻撓司法權(quán)案例�！�

昨天上午，原平市公安局開會研究此事。

原平市公安局政委魏月星表示，華陰市法院執(zhí)行涉案車輛的執(zhí)法行為沒有問題，但31輛無牌照的涉案工程車上路行駛，要不要考慮安全問題是會議爭論的焦點。

魏月星坦言，法院和交警“執(zhí)法碰撞”的確令雙方都很尷尬，公安局已責(zé)成交警大隊積極與華陰市法院聯(lián)系溝通、協(xié)商，妥善處理此事。同時，也要求交警大隊認真自查有無違規(guī)情況。