近年來，隨著一些地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟日益壯大，村民分紅等福利待遇逐年提高。但部分公職人員“混跡”于普通村民中，領(lǐng)取、侵占村級集體經(jīng)濟組織分紅，與農(nóng)爭利。對此，浙江臺州玉環(huán)縣委采取嚴(yán)厲整治措施，要求這些“啃農(nóng)”資金須“吐出來”退還給村集體。截至8月底，玉環(huán)共有557名公職人員清退在村級分紅款564萬元，并全部交還給村級集體經(jīng)濟組織；剩余的8名公職人員因生病或家庭困難一時無法清退，已做出書面承諾一年內(nèi)清退。

　　村民質(zhì)疑

　　公職人員雙身份雙收入

　　玉環(huán)是浙東南一個經(jīng)濟發(fā)達(dá)的海島縣。垟青社區(qū)位于玉環(huán)縣老城區(qū)，原垟青村土地出讓后蓋成了寫字樓、店鋪，后成立的垟青經(jīng)濟合作社負(fù)責(zé)管理經(jīng)營這些資產(chǎn)，每年租金收入800多萬元，去年分紅680萬元。

　　合作社主任張興夫說，合作社從2005年開始面向在冊的707名社員分紅，但到2012年，分紅人數(shù)達(dá)到1400人左右。增加人員包括戶籍已遷出的公職人員及出嫁女、亡故人員等。其中，領(lǐng)取村集體經(jīng)濟分紅的公職人員有197人，涉及縣級機關(guān)、教育、衛(wèi)生、金融、電力等多家單位。

　　2012年，社區(qū)表決決定對164名外嫁女給予2.5萬元－3萬元的一次性補貼，引起不滿。一名外嫁女說：“公務(wù)員甚至二代，拿著國家的工資還能分村里的錢，我們從小在村里長大卻被取消分紅，這太不公平！”

　　玉環(huán)縣委書記張加波表示，公職人員參與村級分紅，其本質(zhì)是與民爭利，違反了公職人員的廉潔從政原則，損害了群眾利益，必須予以制止。

　　調(diào)查統(tǒng)計涉及總金額1400多萬元

　　今年3月初，玉環(huán)縣開展了對公職人員參與村級分紅的調(diào)查摸底工作。據(jù)統(tǒng)計，玉環(huán)縣在村級集體經(jīng)濟組織參與分配的公職人員共620人，分紅涉及總金額1400多萬元，共涉及村級集體經(jīng)濟組織36個。其中分紅最多的一名公職人員拿到8.7萬元（東門經(jīng)濟合作社）。

　　5月30日，玉環(huán)縣委發(fā)布了《關(guān)于公職人員不得享有村級集體經(jīng)濟組織分配權(quán)利的暫行規(guī)定》，明確規(guī)定公職人員不得具有村級集體經(jīng)濟組織成員身份，不得享有村級集體經(jīng)濟組織分配權(quán)利，不得從村級集體經(jīng)濟組織獲取資金、資產(chǎn)、資源（包括股權(quán)、現(xiàn)金、物資等）。

　　同時，對公職人員已經(jīng)享受的分紅，玉環(huán)縣既考慮到歷史的原因和玉環(huán)的實際情況，又考慮到維護黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，決定將公職人員2011年1月1日以后領(lǐng)取的分紅款收回交還給村里。

　　領(lǐng)導(dǎo)掛帥清退公職人員分紅所得

　　在清退過程中，玉環(huán)縣由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，“一把手”負(fù)總責(zé)。涉及縣管干部參與分紅的，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)清退；其他干部職工由單位分管人事或紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)清退。

　　衛(wèi)生系統(tǒng)是清退的大戶，共有80多位。玉環(huán)縣衛(wèi)生局副局長江洪介紹說，為準(zhǔn)確把握情況，縣級部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）機關(guān)與村級集體經(jīng)濟組織兩個層面分別獨立排摸，結(jié)果互相印證，并要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字保證。清理過程中，要求相關(guān)村將收回的款項清單及時向全體村民張榜公布。

　　玉環(huán)縣人民醫(yī)院副院長、紀(jì)委書記徐金女說，經(jīng)排查，他們醫(yī)院有43人需上交村級分紅所得。經(jīng)過動員，絕大多數(shù)員工都比較配合10天內(nèi)就有34人上交。

　　“接到通知第二天我就把1600元分紅上交了�！贬t(yī)院采購中心員工小潘說，他所在的村每年給他有500元分紅，都是父母在幫著領(lǐng)，直到領(lǐng)導(dǎo)找他談話，才知道這個錢不應(yīng)該拿。

　　“清退的難點是離退休人員和在外地工作的公職人員�！庇癍h(huán)縣委教育實踐活動辦公室正風(fēng)肅紀(jì)組組長、縣監(jiān)察局副局長王新華說，對不主動退款的，由部門黨委（黨組）給予批評教育、通報批評、誡勉談話等組織處理，或紀(jì)律處分。對拒不退款的，除給予組織處理或紀(jì)律處分外，并強制收回。同時，對在規(guī)定時限內(nèi)隱瞞不報，一經(jīng)查實，將給予嚴(yán)肅的組織處理和紀(jì)律處分，并追繳享受的分紅款。

　　截至8月底，玉環(huán)共有557名公職人員清退在村級分紅款564萬元，并全部交還給村級集體經(jīng)濟組織；剩余的8名公職人員因生病或家庭困難一時無法清退，已做出書面承諾一年內(nèi)清退。