當(dāng)前，農(nóng)村改革進入第二輪攻堅期，處理好尊重農(nóng)民權(quán)益、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村持久穩(wěn)定，與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)系，把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與確保農(nóng)民利益有機結(jié)合起來，形成“多贏”，是黨的三中全會“關(guān)于健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制”的“核心要義”之一。

      就如何搶抓機遇，促進洪湖市戴家場鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)第二輪“超常規(guī)”發(fā)展，該鎮(zhèn)黨委從實際情況出發(fā)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧，形成了“三進三解三推動”的工作思路和切入路徑。

     一是組織黨員干部深入開展進農(nóng)家宣講三中全會精神活動，了解農(nóng)民所想所需所盼，樂聽敢聽善聽農(nóng)民對盤活農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的顧慮和想法，就如何盤活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)問需于民、問計于民，問政于民，從“心窩子里”解決農(nóng)村后顧之憂。

     二是組織工作組進駐村組，以深入的作風(fēng)，從深層次了解糾結(jié)在盤活農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)中各種矛盾和利害關(guān)系，以深厚的情感，在盤活土地承包經(jīng)營過程中，把保護農(nóng)民利益放在第一位，讓農(nóng)民盡可能在其過程中增收，解決在盤活土地承包權(quán)中各種社會矛盾，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

     三是組織“聯(lián)合專班”進農(nóng)村，展開調(diào)查研究，以深刻的力度促進農(nóng)村土地在中央政策框架下公正確權(quán)、公平流轉(zhuǎn)、公開交易，達到以土地換投入資金、換先進生產(chǎn)技術(shù)、換優(yōu)良生產(chǎn)模式，換先進管理辦法，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民在經(jīng)濟第二輪大發(fā)展中的“稀缺發(fā)展元素”，促進經(jīng)濟快速發(fā)展。

     通過“三進三解”活動的深入展開，組織黨員干部在一線發(fā)現(xiàn)、一線解決、一線完善、一線總結(jié)，解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)中一切“疑難雜癥”，以達到推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定，推動農(nóng)村經(jīng)濟第二輪快速發(fā)展。

    當(dāng)下，農(nóng)民財產(chǎn)一般有“三大件”，即承包土地經(jīng)營權(quán)、房產(chǎn)所有權(quán)、宅基地使用權(quán)。三中全會精神要求，“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，我認為要“賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利”，就應(yīng)該著手解決各種“政策層面”的“梗阻”。

     二是解決運行“梗阻”。盡快出臺農(nóng)民對宅基地、房屋、承包責(zé)任地經(jīng)營權(quán)的抵押、入股、租賃、轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保等經(jīng)濟活動中“陽光規(guī)則”，建立其進入市場的系列化、可操作性平臺，為市場流轉(zhuǎn)提供可能；三是解決保障“梗阻”。建立健全法律層面、政府層面、紀(jì)檢層面、市場層面的監(jiān)督保護機制，確保農(nóng)民財產(chǎn)在公開公平交易中受到切實保護，不受任何侵害，確保農(nóng)村社會長治久安，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。