廣納諫，主動(dòng)對(duì)接，認(rèn)真征求行評(píng)工作意見(jiàn)

一是“面對(duì)面”納諫，加大征求意見(jiàn)的力度。將“兩代表一委員”、重點(diǎn)企業(yè)、服務(wù)對(duì)象名單分配到局黨委成員、局直單位和各派出所，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人，采取上門走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，“面對(duì)面”征求社會(huì)各界對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)建議。7月9日，該局召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作座談推進(jìn)會(huì)，邀請(qǐng)縣糾風(fēng)辦、縣行評(píng)工作督查組全體督查員參加會(huì)議，主動(dòng)征求意見(jiàn)和建議�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共走訪單位178家、走訪人員14705名、電話回訪6311人，組織召開(kāi)座談會(huì)76場(chǎng)，共梳理意見(jiàn)124條。二是“鍵對(duì)鍵”互動(dòng)，拓展征求意見(jiàn)的廣度。借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒手段，在江陵“網(wǎng)上公安局”、“平安江陵”微博上設(shè)置征詢意見(jiàn)專欄，向社會(huì)各界、服務(wù)對(duì)象廣泛征詢意見(jiàn)建議，搭建警民聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，24小時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議。自“網(wǎng)上公安局”開(kāi)通以來(lái)，點(diǎn)擊數(shù)量已突破3000人次，網(wǎng)上解答有關(guān)出入境、戶政等行政服務(wù)咨詢85人次。同時(shí)，進(jìn)一步暢通網(wǎng)上信訪渠道，對(duì)“E線民生”、荊州公眾訴求專欄、縣長(zhǎng)信箱等板塊實(shí)行定人受理、定責(zé)辦理、定時(shí)回復(fù)。目前，該局共受理、回復(fù)網(wǎng)上信訪件73件，受理率、回復(fù)率、滿意率均達(dá)100%。9月份以來(lái)，該局四名局領(lǐng)導(dǎo)相繼做客縣電視臺(tái)，就群眾較為關(guān)心的接處警、公安窗口服務(wù)、交通秩序管理和嚴(yán)打違法犯罪等工作接受主持人專訪，并現(xiàn)場(chǎng)回答群眾電話提問(wèn)，社會(huì)反響良好。三是“背對(duì)背”建言，推進(jìn)征求意見(jiàn)的深度。采取在電子顯示屏上播放滾動(dòng)字幕、手機(jī)短信群發(fā)等方式，向社會(huì)公布舉報(bào)電話、郵箱地址，動(dòng)員廣大群眾積極向公安機(jī)關(guān)提出寶貴的意見(jiàn)建議;在全局10個(gè)派出所、交管大隊(duì)、戶政科、出入境科等13個(gè)辦證服務(wù)窗口放置征求意見(jiàn)簿和服務(wù)評(píng)價(jià)器，讓人民群眾更真實(shí)地提出意見(jiàn)、建議、評(píng)價(jià)。截至目前，共接到匿名電話、短信19個(gè)。同時(shí)，安排專人每月對(duì)“兩代表一委員”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、群眾代表和報(bào)警人進(jìn)行“一感兩度”電話測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果按照40%的比例納入到各單位雙月目標(biāo)管理考核。

重結(jié)合，對(duì)癥下藥，針對(duì)突出問(wèn)題立行立改

一是將行評(píng)活動(dòng)與群教活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，“四風(fēng)”整改有成效。強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理，嚴(yán)格控制公務(wù)接待、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行了車輛燃油、修理費(fèi)定額包干等措施。今年以來(lái)，該局“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降了20%;針對(duì)警車管理中存在的突出問(wèn)題，該局在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成了19輛O牌車警牌轉(zhuǎn)換工作，并對(duì)全局所有公務(wù)車輛安裝了GPS定位系統(tǒng)�！�7.25”較大交通事故發(fā)生后，該局及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)公車管理的八項(xiàng)規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行周末期間公車集中停放和督察部門每周車輛軌跡巡查通報(bào)，周五下班、周一上班縣局租用大巴集中接送，有效杜絕了公車管理違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題有效杜絕了公車私用、亂停亂靠、形象不佳等問(wèn)題。二是將行評(píng)活動(dòng)與“三案”專項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，隊(duì)伍形象有改觀。開(kāi)展“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”專項(xiàng)整治，對(duì)2013年以來(lái)辦理的273個(gè)案件進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式清理，清理出各類問(wèn)題和線索21起，并按照一起案件一個(gè)問(wèn)題清單、一名負(fù)責(zé)人、一套整改方案的“三個(gè)一”的要求，全部限時(shí)整改到位。為避免類似問(wèn)題再次發(fā)生，該局還出臺(tái)了《全縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案行為指引》，強(qiáng)化執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追責(zé)問(wèn)責(zé)，變“專項(xiàng)整治”為“常態(tài)管理”，堅(jiān)決取消罰沒(méi)收入返還分成，公安機(jī)關(guān)“辦案為錢、為錢辦案”的頑疾得到有效根治，隊(duì)伍形象大幅提升。三是將行評(píng)活動(dòng)與執(zhí)法檢查“回頭看”結(jié)合起來(lái)，規(guī)范執(zhí)法有進(jìn)步。嚴(yán)格按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署要求，精心組織對(duì)110接處警、刑事案件、治安案件、窗口單位、執(zhí)法辦案場(chǎng)所進(jìn)行了清理排查，對(duì)基層所隊(duì)進(jìn)行了3輪檢查，查閱臺(tái)賬、卷宗、文書(shū)1000余份，集中查擺和整改了7個(gè)方面427個(gè)執(zhí)法問(wèn)題;投入30余萬(wàn)元，按照公安部“四個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)11個(gè)執(zhí)法辦法區(qū)進(jìn)行了升級(jí)改造，執(zhí)法辦案區(qū)達(dá)標(biāo)率、覆蓋率均達(dá)100%，為全局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。

強(qiáng)監(jiān)督，踐行承諾，確保行評(píng)工作取得實(shí)效

一是建機(jī)制，樹(shù)形象。出臺(tái)了《全縣公安民警一日行為規(guī)范》，修訂完善《戶政窗口工作考核辦法》等規(guī)章制度，在各窗口服務(wù)單位開(kāi)展了“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口百日競(jìng)賽”活動(dòng)，公開(kāi)收入標(biāo)準(zhǔn)和辦證流程，從警容風(fēng)紀(jì)、辦公環(huán)境、文明禮貌、服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)一步規(guī)范窗口人員行為舉止，強(qiáng)化行為習(xí)慣的日常養(yǎng)成;針對(duì)交管部門與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，交通警情出警遲緩等問(wèn)題，該局創(chuàng)新交通警情調(diào)警方式，實(shí)行交通警情交管部門、派出所雙重調(diào)警、就近處置處警機(jī)制，大大縮短了出警時(shí)間。今年以來(lái)，全局未接到一起因交通警情處警遲緩引發(fā)的公民投訴。扎實(shí)開(kāi)展戶口登記管理專項(xiàng)清理整頓，共清理并為群眾糾正戶口登記信息5000余條;該局督察大隊(duì)利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，每日對(duì)各窗口單位民警在崗、規(guī)范著裝、服務(wù)群眾、服務(wù)評(píng)價(jià)器使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，每周制發(fā)一起《督察通報(bào)》，督促問(wèn)題整改到位。行評(píng)工作開(kāi)展以來(lái)，該局共查處民警違紀(jì)問(wèn)題5件6人。2014年7月，該局三湖派出所民警在工作時(shí)間未按要求著裝被新聞媒體曝光后，該局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，在紀(jì)檢部門調(diào)查核實(shí)后，對(duì)其給予了政紀(jì)處分。二是強(qiáng)科技，提效能。借助網(wǎng)絡(luò)、短信等現(xiàn)代科技手段，開(kāi)展網(wǎng)上告知、網(wǎng)上咨詢、短信提示等服務(wù);改進(jìn)、拓展縣局OA系統(tǒng)服務(wù)功能，利用OA系統(tǒng)開(kāi)展網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)等辦證服務(wù)業(yè)務(wù)，辦證時(shí)限大幅縮短，在證件辦結(jié)后，通過(guò)手機(jī)短信第一時(shí)間提醒辦證群眾，讓其少跑冤枉路。網(wǎng)上辦證業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái)，共接受群眾咨詢80余人次，發(fā)送提示短信1200余條。為積極響應(yīng)縣委縣政府沿江大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升警企服務(wù)水平，8月初，縣局組織專班到廣州市公安局學(xué)習(xí)、考察警企服務(wù)和內(nèi)保工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全市率先研發(fā)成功了警企服務(wù)基礎(chǔ)信息平臺(tái)，將全縣所有重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)信息全部納入平臺(tái)系統(tǒng)，真正做到了服務(wù)企業(yè)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上辦公，受到企業(yè)業(yè)主廣泛好評(píng)。投資28萬(wàn)元添置了1輛移動(dòng)警務(wù)車，在沿江產(chǎn)業(yè)園開(kāi)通了流動(dòng)警務(wù)服務(wù)站;投入20余萬(wàn)新建社會(huì)面A類視頻監(jiān)控探頭100個(gè);投資近50萬(wàn)元在中心城區(qū)啟動(dòng)街面警務(wù)站建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)可建成使用，江陵城區(qū)天、地、空立體治安防控體系初步建立，治安防控工作取得顯著成效。元至9月份，城區(qū)街面“兩搶一盜”發(fā)案數(shù)同比下降12%。三是解民憂，創(chuàng)滿意。在各窗口單位推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、彈性服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等便民利民舉措，對(duì)治安、戶政、出入境、消防、交管等行政審批項(xiàng)目，一律實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制，切實(shí)提高一次辦結(jié)成功率。針對(duì)群眾提出的在出入境窗口辦證，需到銀行窗口繳費(fèi)，往返多次的情況，該局及時(shí)與縣郵政銀行聯(lián)系，讓其安排一名工作人員在出入境窗口駐點(diǎn)辦公、收費(fèi)，免去了群眾奔波之苦。該局指揮中心對(duì)今年以來(lái)的近4000起有效接處警全部進(jìn)行了電話即時(shí)回訪，將回訪結(jié)果為基本滿意和不滿意的警情反饋給處警單位，督促所涉單位與報(bào)警人落實(shí)溝通、限期整改、全員回訪。