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標(biāo)題: 花100萬(wàn)買(mǎi)個(gè)供電所長(zhǎng)到底值不值？ [打印本頁(yè)]
作者: 拉轟地云 時(shí)間: 2015-4-22 23:31
標(biāo)題: 花100萬(wàn)買(mǎi)個(gè)供電所長(zhǎng)到底值不值？
反腐風(fēng)暴正在刮向電力系統(tǒng)。這一次，處于漩渦中心的是南方電網(wǎng)。據(jù)報(bào)道，早在七八年前，在廣東某些比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，南方電網(wǎng)內(nèi)部“買(mǎi)官賣(mài)官”的價(jià)碼就已經(jīng)非常高。曾有人說(shuō)在他們地區(qū)，買(mǎi)一個(gè)供電所所長(zhǎng)的職位至少要花100萬(wàn)，而一個(gè)縣公司的經(jīng)理職位則要高達(dá)300萬(wàn)。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊)
風(fēng)青楊：花100萬(wàn)買(mǎi)個(gè)供電所長(zhǎng)到底值不值？
讓很多人感到驚訝的是，一個(gè)縣的供電公司經(jīng)理最多就是個(gè)科級(jí)干部，而下面的一個(gè)供電所長(zhǎng)基本上是個(gè)連官場(chǎng)“級(jí)別”都沒(méi)有的小官，為何值得花100萬(wàn)來(lái)買(mǎi)？
當(dāng)上供電所長(zhǎng)后錢(qián)從哪里來(lái)？《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊報(bào)道》，這些供電所所長(zhǎng)或經(jīng)理“回本”也非常快。因?yàn)椋S多企業(yè)乃至機(jī)關(guān)單位的用電報(bào)裝、變電站改造，均需要電網(wǎng)公司的同意。而一個(gè)新辦的工廠，從辦手續(xù)開(kāi)始到最后接通電，是需要時(shí)間的。發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)太多，供電部門(mén)忙不過(guò)來(lái)，那就得排隊(duì)�！昂茏匀坏兀土隋X(qián)的就往前排，沒(méi)送錢(qián)的就慢慢等。”供電所所長(zhǎng)或營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人的應(yīng)酬是非常繁忙的，通常是一頓酒席下來(lái)，就給企業(yè)減少多少電費(fèi)，“例如，原本要交100萬(wàn)的電費(fèi)，現(xiàn)在交10萬(wàn)就可以了，然后企業(yè)再給他多少回扣�，F(xiàn)在換成了智能電表就很難這么弄了�！睂�(duì)于更高級(jí)別的處長(zhǎng)，“一個(gè)處長(zhǎng)都會(huì)直接跟你談，你給我多少錢(qián)，我給你項(xiàng)目。一個(gè)3億元的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的處長(zhǎng)就敢直接開(kāi)口問(wèn)你要1個(gè)億�！�
更何況100萬(wàn)在買(mǎi)官賣(mài)官的案例中并不算多。2009年年底，一篇《一頂烏紗帽，千萬(wàn)雪花銀》的長(zhǎng)篇網(wǎng)貼和另一篇《一個(gè)買(mǎi)官無(wú)果者的反思》在網(wǎng)上廣泛傳播。網(wǎng)文內(nèi)容是揭露2009年秋天開(kāi)始的在呂梁13市縣區(qū)公推縣長(zhǎng)人選、在5個(gè)層面和環(huán)節(jié)中參選者層層行賄的情形。網(wǎng)貼以離石區(qū)原副書(shū)記薄宇新為例，指薄宇新在此輪“選舉”中花費(fèi)達(dá)“兩千萬(wàn)元”。貼子基本沒(méi)有點(diǎn)其他14位最后競(jìng)選人和其他7位競(jìng)選成功者的名字及具體情形，但籠統(tǒng)地表示其他人花費(fèi)也都在千萬(wàn)級(jí)別。
從100萬(wàn)到2000萬(wàn)，如此巨大的“買(mǎi)官”資金從哪里來(lái)？一名反腐專(zhuān)家說(shuō)，買(mǎi)官者的資金來(lái)源主要分為四種，一是借錢(qián)買(mǎi)；二是貸款買(mǎi)；三是拉贊助買(mǎi)，即讓一些民營(yíng)企業(yè)大老板幫忙掏錢(qián)買(mǎi)官；四是挪用公款買(mǎi)。買(mǎi)官行為主要分為三種，一是放長(zhǎng)線釣大魚(yú)，隔一段時(shí)間會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行表示，不達(dá)目的不罷休。二是雪中送炭，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部家遭遇病災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)子女出國(guó)等，買(mǎi)官者便會(huì)慷慨解囊。三是猛烈攻擊，短時(shí)期投入巨資進(jìn)行買(mǎi)官。
有人說(shuō)，“貸款買(mǎi)官，貪污還貸！”這話用在一些買(mǎi)官者身上恰如其分，他們花錢(qián)買(mǎi)官，勢(shì)必通過(guò)其他方式撈回來(lái)，也就更加喪心病狂地貪腐，比如媒體報(bào)道的一個(gè)案例，黑龍江省綏化市原市委書(shū)記馬德在向原省委副書(shū)記韓桂芝支付了80萬(wàn)元買(mǎi)官投資后，逐年回收了600多萬(wàn)元的投資回報(bào)，利潤(rùn)率超過(guò)600％。原綏棱縣縣委書(shū)記李剛向馬德行賄開(kāi)支50萬(wàn)元，之后依靠受賄所得210萬(wàn)元，獲得400％的豐厚收入和300％的凈利潤(rùn)。將官位變成了一種投資品商品來(lái)買(mǎi)賣(mài)，公權(quán)力成了私人牟利工具，后果不堪設(shè)想。
買(mǎi)官賣(mài)官一旦成交，雙方都不會(huì)就此善罷甘休。對(duì)于賣(mài)官者，唾手可得的好處刺激著他繼續(xù)鋌而走險(xiǎn)，以致一“賣(mài)”不可收拾。對(duì)于買(mǎi)官者，貪污腐化也“在所難免”，以求盡快收回“投資”，“扭虧為盈”，之后，一旦買(mǎi)官者掌握了實(shí)權(quán)，“必然”會(huì)依樣畫(huà)瓢地把賣(mài)官的“事業(yè)”傳承下去。所以，買(mǎi)官賣(mài)官絕非一錘子買(mǎi)賣(mài)的事，就像慣性定律使然一樣，買(mǎi)官賣(mài)官者都會(huì)在這條道路上越走越遠(yuǎn)，甚至走上不歸路。
正因如此：“不跑不送，原地不動(dòng)；只跑不送，暫緩使用；又跑又送，提拔重用”成為許多地方的官場(chǎng)潛規(guī)則。甚至，有些地方還把官帽按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，含金量大小，買(mǎi)官人與賣(mài)官者的關(guān)系親疏，明碼標(biāo)價(jià)。由于官位資源少，競(jìng)爭(zhēng)者眾多，水漲船高，一些官帽的價(jià)格驚人�！皫Р√岚巍薄ⅰ百J款買(mǎi)官”、“集資買(mǎi)官”等現(xiàn)象也是屢見(jiàn)不鮮。事實(shí)上，許多人模官樣的官員，揭其背景，都是通過(guò)跑、要、買(mǎi)、送、叫、捧、吹、順出來(lái)的官。
“賣(mài)官買(mǎi)官”現(xiàn)象之所以如此猖獗，恐怕現(xiàn)行的干部管理體制難逃其責(zé)：一是對(duì)公權(quán)力限制不力。許多人為買(mǎi)官而“前腐后繼”，是因?yàn)椤爱?dāng)官能發(fā)財(cái)”，買(mǎi)官的投資回報(bào)率高�！叭昵逯f(wàn)雪花銀”已成歷史，現(xiàn)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)每年貪污百萬(wàn)都司空見(jiàn)慣；二是用人制度不透明，使暗箱操作蔚然成風(fēng)；三是制約一把手不力。任免干部時(shí)，一把手獨(dú)攬大權(quán)，一言九鼎。
如果買(mǎi)官賣(mài)官的風(fēng)氣盛，必然會(huì)形成逆淘汰，清官和好官難以生存�！安粫�(huì)搖尾巴的狗很難生存，除非你不當(dāng)狗�！边@句話用在許多官場(chǎng)很合適。而且，一旦交易成功，買(mǎi)官者少不了再要感謝賣(mài)官者的“知遇之恩”，而且可能以后還有定期的“納貢”；另一方面是通過(guò)買(mǎi)官賣(mài)官，賣(mài)官者可在一定程度上培植親信，形成官官相護(hù)的黑色網(wǎng)絡(luò)，這就更便于以后進(jìn)行腐敗活動(dòng)。賣(mài)官者甚至可以放長(zhǎng)線釣大魚(yú)，培養(yǎng)腐敗交易的“賄賂源”。
其實(shí)，遏制官場(chǎng)腐敗，斬?cái)噘I(mǎi)官賣(mài)官的利益鏈條，問(wèn)題看似復(fù)雜，答案卻非常簡(jiǎn)單。只要把任免和監(jiān)督官員的權(quán)利還給民眾，民眾自然會(huì)限制官員的權(quán)力，減少權(quán)力的含金量，降低權(quán)力的凈收益，也自然會(huì)讓各級(jí)官員躬下身子，用實(shí)績(jī)向人民“跑官要官”，只有這樣，才能遏制腐敗。
（文 風(fēng)青楊 http://xwzm.blog.163.com/blog/static/16908848120153219349821/）
作者: 龍淵湖 時(shí)間: 2015-4-23 06:54
國(guó)企的腐敗比行政上黑人多了，畢竟是錢(qián)和壟斷堆積起來(lái)的。
作者: 貓咪咩咩叫 時(shí)間: 2015-4-23 10:56
肥窩子
作者: 在網(wǎng)游蕩 時(shí)間: 2015-4-23 20:14
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