改革開放四十年四十村系列報道
筑巢引鳳發(fā)展產(chǎn)業(yè) 長江村舊貌換新顏
黨建引領(lǐng)聚合力 脫貧攻堅助發(fā)展
——駐長江村工作組
馬家寨鄉(xiāng)長江村由原磚瓦廠2個直屬隊與長江村8個小組合并而成,轄區(qū)20平方公里,耕地面積2825畝,共有537戶3058人,村“兩委”班子5人,2018年村集體經(jīng)濟收入11.2萬元。長江村是2014年建檔立卡的貧困村,現(xiàn)有建檔立卡貧困對象86戶318人。自2015年以來,由荊州市物價局、荊州軍分區(qū),縣城管局、縣機關(guān)事務(wù)局組成的駐村工作組通過抓黨建,強隊伍,謀發(fā)展,用四年的努力改變了落后的面貌。
扎實開展黨建,戰(zhàn)斗堡壘“強起來”
習(xí)近平總書記說,“農(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。”長江村是荊州市100個后進黨支部之一,也是貧困村,這一沉重的帽子壓在頭上,讓駐村工作組倍感壓力。因此,擺脫貧困、摘掉后進帽子是首要。
抓隊伍建設(shè),培養(yǎng)致富“帶頭人”。駐村工作組在進駐村里的第一件事情就是配合抓村“兩委”班子建設(shè),并順利于今年11月中旬完成換屆。加強村級黨組織建設(shè),幫助村“兩委”建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范村“兩委”議事、辦事程序;加強村干部隊伍建設(shè),突出抓好黨員干部和后備干部教育與培養(yǎng),營造和諧、團結(jié)、進取的村班子隊伍;幫助村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路,克服等、靠、要思想,引導(dǎo)黨員干部辦實事、辦好事,增強基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力,培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。
抓陣地建設(shè),打造黨員群眾的精神家園。2017年以整村推進項目為依托,在原長江小學(xué)選址新建村級黨員群眾服務(wù)中心,主體建筑及配套設(shè)施計劃投入300萬元,總占地面積5000平方米、建筑面積676平方米,2017年9月18日正式開工,2018年5月20日主體工程和廣場配套設(shè)施全部竣工,6月20日進駐辦公。新建的黨員群眾服務(wù)中心集村便民服務(wù)大廳、黨員活動室、醫(yī)務(wù)室、圖書閱覽室、檔案室、兒童快樂之家、文化休閑廣場為一體,將便民事務(wù)集中辦理,村內(nèi)活動集中開展,群眾廣場舞等文體活動也不斷豐富,真正將黨員群眾服務(wù)中心打造成為執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺和群眾活動中心。
抓思想建設(shè),將中心學(xué)習(xí)貫穿始終。沒有落后的工作,只有落后的思想,學(xué)習(xí)是抓好工作的前題。利用每月支部“主題黨日”“三會一課”“組織生活會”等一系列黨組織活動,講學(xué)習(xí),嚴格抓好黨員教育管理;講黨性,嚴守政治紀律和規(guī)矩;講擔(dān)當,發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用,組織村“兩委”及村黨員干部、工作組成員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧新思想、新理念。
改善村容村貌,幸福指數(shù)“升起來”
工作組與村“兩委”一道,始終把改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為頭等大事來抓,合理規(guī)劃使用精準扶貧資金,實施村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村容村貌,為村民打造了一個良好的居住環(huán)境。
狠抓安全飲水工程,全村537戶全部飲用自來水。確保出行方便,村級主公路護肩擴寬硬化4000米,修復(fù)破損路面100米,硬化通組公路13.68公里,實現(xiàn)組組通硬化路。電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、廣播等全覆蓋。安裝路燈150盞。配置了垃圾車2輛,垃圾箱16個,戶用垃圾斗537個,垃圾全部送往縣垃圾處理場。新建676平方米長江村黨員群眾服務(wù)中心、及文體廣場及配套設(shè)施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施提升,硬化斗渠3000米,硬化西灌渠1000米,改造生產(chǎn)用電線路31800米,平整土地500畝,堰塘改魚池30畝,修建排灌站2個,新建提灌站5個。
做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),造血功能“活起來”
自2015年9月以來,工作組與村“兩委”憑借長江村土壤資源豐富,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞“四基地一庭院”,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)村民發(fā)展果蔬、藥材、養(yǎng)殖,同時開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加大土地流轉(zhuǎn)力度,積極推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強發(fā)展后勁。
(壟上頻道)
一是招商引資壯大蔬菜基地。扶持培育江陵縣向東蔬菜專業(yè)合作社做大做強,引進枝江市明新蔬菜合作社與本村簽定土地流轉(zhuǎn)協(xié)議1400畝,投資種植蘿卜和玉米,簽約三年,每年按期向土地流轉(zhuǎn)戶兌付流轉(zhuǎn)金。有211戶村民參加流轉(zhuǎn),其中貧困戶59戶,貧困戶每戶每年務(wù)工收入3050元,每年增加村集體經(jīng)濟收入約2萬元。
二是建設(shè)合作創(chuàng)業(yè)基地。由村民何小平發(fā)起,成立金田蔬菜合作社,流轉(zhuǎn)土地70畝,其中貧困戶土地28畝,種植冬瓜、梨瓜、蘿卜等。
三是建設(shè)示范引領(lǐng)基地。黨員曾同凡同志帶頭創(chuàng)業(yè),流轉(zhuǎn)土地30畝,投資10萬元發(fā)展藕鱔連作,年產(chǎn)蓮藕約6萬斤,黃鱔約1200斤。
四是建設(shè)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。王剛、王強兄弟倆投資建設(shè)養(yǎng)殖場,其中魚塘、蓮藕池42畝,年出欄生豬約600頭。
五是鼓勵貧困戶利用庭院發(fā)展種養(yǎng),80%的貧困戶發(fā)展了庭院種養(yǎng)。
六是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。已流轉(zhuǎn)土地300畝,用于18類中藥材種植。
七是建光伏電站50千瓦一座,扶持帶動貧困戶10戶,年增加村集體經(jīng)濟收入約5.2萬元。
八是用好村船舶碼頭。抓好外包服務(wù),每年增加村集體經(jīng)濟收入約4萬元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,突出與貧困戶精準幫扶相結(jié)合,示范基地創(chuàng)業(yè)人均確定幫聯(lián)貧困對象。千畝蔬菜基地,每年有百萬元的勞務(wù)費,為貧困戶家門口務(wù)工增收創(chuàng)造了條件。湖北電視臺壟上頻道記者以《風(fēng)雨無阻拔蘿卜 豐收的快樂》為題對長江村蘿卜產(chǎn)業(yè)進行了采訪報道。
強化幫扶主體,政企聯(lián)合“動起來”
【社會幫扶有溫度】工作組積極動員企業(yè)參與幫扶,正大房地產(chǎn)資助兩戶貧困戶學(xué)生資金1.2萬元;津江啤酒從2017年11月開始持續(xù)三年,資助三戶貧困戶共2800元/月,分別為廖昌銀1000元/月、廖昌雄1000元/月和劉方柏800元/月,同時津江啤酒安排貧困戶廖圣桂在公司務(wù)工,務(wù)工報酬2000元/月。
【駐村幫扶有力度】工作組克服多重困難,深入開展結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實、壯大村集體經(jīng)濟等工作。截止2018年,市縣兩級駐村工作隊(組)直接投入幫扶資金116萬元;實施幫扶項目 5 個;幫助引進各類資金 2600萬元,引進項目 3 個,幫助貧困戶實現(xiàn)勞務(wù)收入18萬元;村集體經(jīng)濟收入增加7.2萬元。
摸清基層實情,吸納村民意見。組織召開村民代表大會,認真開展“大培訓(xùn)、大宣傳、大走訪、大排查、大整改、大檢查、大溝通”活動,廣泛聽取群眾反映的問題和困難,把群眾的所需、所急、所想、所盼進行整理匯總,摸清底數(shù)。同時,就群眾關(guān)心的難點、熱點問題進行熱心解答,始終堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,真正做到群眾的“知心人”,真正成為群眾的“貼心人”。
逐一入戶走訪,了解實際困難。用腳步丈量,用行動解困。工作組以“七大”活動為契機,深入農(nóng)戶,逐一走訪,對農(nóng)戶家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟收入、子女上學(xué)、看病就業(yè)等情況進行全面調(diào)查、核實、登記,了解生活上存在的困難和今后的打算,詳細、真實、全面掌握村民的基本情況。梳理問題清單78條,市駐村工作隊、縣駐村工作組和村“兩委”主動入戶回訪,積極化解矛盾,將問題清零,把矛盾消除在萌芽狀態(tài),提升了村民的滿意度。
開展工作謀劃,做好駐村工作。一是加強宣傳教育,營造工作氛圍。以入戶宣傳、集中學(xué)習(xí)等方式,大力宣傳精準扶貧相關(guān)政策,讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來,不斷增強黨的感召力、向心力和凝聚力。
二是在對長江村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、教育衛(wèi)生等充分調(diào)研基礎(chǔ)上,制定《長江村脫貧規(guī)劃》、《長江村2018年脫貧攻堅工作計劃》和《長江村基層黨建促脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時,廣泛征求民意,通過村民代表大會和入戶宣傳,讓規(guī)劃家喻戶曉,啟發(fā)和提高群眾參與的主動性、積極性。
三是辦好“四件實事”。開展扶貧濟困送溫暖活動,讓群眾感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷;幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活困難;積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院,做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做到小病不出村不出鄉(xiāng);開展強基惠民項目申報,積極申報短平快項目,現(xiàn)已申報村頭公路一條,打通長江村與沿江公路和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的連接,總投資196萬元,長度816米。
四是探索“四步駐村工作法”。采取“制定工作計劃、落實工作責(zé)任、定期核查進度、認真討論總結(jié)”的方法,扎實有序開展每一項工作任務(wù),做到安排有序、落實到位、匯報及時。
一個村子建設(shè)得好,關(guān)鍵要有一個好的黨支部,村黨支部帶領(lǐng)村民脫貧奔小康,只要有規(guī)劃,有措施,真抓實干,群眾擁護,就一定能把工作做好。
長江村簡介
長江村村民委員會駐地位于周家臺,距馬家寨鄉(xiāng)政府駐地約1.5千米。東臨長江,西接青安村和萬興村,南至長江,北抵荊江大堤。下轄涂家臺、廖家臺、周家臺、彭張家臺、李家臺、馬市老街等6個居民點,分屬8個村民小組。耕地面積2525畝,農(nóng)業(yè)種植以水稻、小麥、黃豆、蘿卜為主。
長江村共有黨員65名,其中流動黨員31名,40歲以下黨員24名,40歲以上黨員41名,女黨員6名。
長江村在明朝時期屬荊州府江陵縣郝穴口巡檢司。清朝,屬荊州府江陵縣東南鄉(xiāng)鶴穴汛。民國時期(1912-1949),屬江陵縣五區(qū)郝西鄉(xiāng)。
1949年新中國成立,屬江陵縣第五區(qū)耀新鄉(xiāng)。
1956年,農(nóng)業(yè)高級合作化時稱長江高級合作社,屬灘橋指導(dǎo)組耀新鄉(xiāng)。
1958年,人民公社化時稱長江大隊,屬灘橋人民公社耀新管理區(qū)。
1961年,撤社設(shè)區(qū),屬灘橋區(qū)耀新人民公社。1975年,撤區(qū)并社,屬灘橋人民公社耀新管理區(qū)。
1984年,撤社建區(qū),更名為長江村,屬灘橋區(qū)耀新鄉(xiāng)。
1987年,設(shè)區(qū)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),馬家寨從灘橋析出,屬馬家寨鄉(xiāng)。
1994年,江陵設(shè)區(qū),屬江陵區(qū)馬家寨鄉(xiāng)。1998年,撤區(qū)建縣,屬江陵縣馬家寨鄉(xiāng)至今。
長江村現(xiàn)有建檔立卡貧困對象86戶318人,其中:一般貧困戶67戶275人,低保戶8戶30人,低保貧困戶1戶3人,五保戶10戶10人。致貧原因:貧困戶因病致貧60戶212人,占比69.8%,因殘8戶36人,占比9.3%,因災(zāi)16戶60人,占比18.6%,其他2戶10人(缺資金1戶6人、缺技術(shù)1戶4人),占比2.3%。脫貧情況:2014年脫貧9戶40人,2015年脫貧39戶157人,2016年脫貧11戶38人,2017年脫貧10戶50人。2018擬脫貧5戶17人。2019年擬脫貧1戶3人。政策兜底11戶13人。(已脫貧69戶285人,未脫貧17戶33人)。
為加快長江村脫貧步伐,村“兩委”引進江陵縣向東蔬菜合作社,共流轉(zhuǎn)土地1400畝,有211戶村民參加流轉(zhuǎn),其中貧困戶59戶,貧困戶每年務(wù)工收入可達18萬元(戶平3000元),每年增加村集體經(jīng)濟收入約2萬元;建設(shè)光伏電站50千瓦一座,扶持帶動貧困戶10戶,每年增加村集體經(jīng)濟收入約5萬元;有船舶碼頭一座,每年增加村集體經(jīng)濟收入約4萬元。每年村集體經(jīng)濟總收入約11萬元。