昨日上午，荊州市第四屆人民代表大會第四次會議在荊州會議中心凱樂劇院隆重開幕。

    開幕大會執(zhí)行主席由主席團常務(wù)主席李新華、易法新、施政、張文政、任萬倫、段昌奉擔(dān)任，他們在主席臺前排就座。

    主席團常務(wù)主席、大會執(zhí)行主席易法新主持開幕大會。

    市四屆人大四次會議應(yīng)出席代表500人，本次全體會議因病因事請假29人，實到代表471人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。上午9時，易法新宣布，荊州市第四屆人民代表大會第四次會議開幕！全體與會人員起立，高唱國歌。

    在熱烈的掌聲中，市長李建明向大會作政府工作報告，報告分為2013年工作回顧、2014年工作任務(wù)和加強政府自身建設(shè)三個部分。

    李建明說，過去的一年，面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和高溫干旱等自然災(zāi)害，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，克服重重困難，積極務(wù)實作為，荊州發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、大氣勢、好氣場：地區(qū)生產(chǎn)總值達到1334.9億元、增長10.4%，總量繼續(xù)保持全省第四，增幅高于全省平均水平；固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方公共財政預(yù)算收入實現(xiàn)“三年翻番”，農(nóng)產(chǎn)品加工成為首個千億級產(chǎn)業(yè)；招商引資、項目建設(shè)、征遷安置、信訪維穩(wěn)等一線戰(zhàn)場全面鋪開，城市新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、交通水利和政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)取得重大突破。壯腰工程正在全面發(fā)力，已經(jīng)從戰(zhàn)略化布局進入戰(zhàn)術(shù)化安排、戰(zhàn)場化實施的關(guān)鍵階段。

    李建明說，2014年，是全面深化改革的開局之年，是壯腰工程“三年見成效”的攻堅之年。做好今年的工作，事關(guān)改革大局，事關(guān)振興全局。今年政府工作總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中省經(jīng)濟工作會和市第四次黨代會精神，堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”總基調(diào)和“競進提質(zhì)、升級增效”總要求，把改革創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，擴大投資增量，推動轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場活力，增進民生福祉，努力完成壯腰工程“三年見成效”階段性任務(wù)，為振興荊州打下堅實基礎(chǔ)。

    李建明在報告中提出，今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長10.5%，固定資產(chǎn)投資增長26%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，社會消費品零售總額增長14%，外貿(mào)出口增長12%，地方公共財政預(yù)算收入增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.5%，農(nóng)民人均純收入增長10.5%，居民消費價格漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)，完成好省下達的節(jié)能減排任務(wù)。

    李建明指出，今年將認真抓好五個方面的工作：一是以改革促轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。搶抓全面深化改革帶來的發(fā)展“窗口期”，壯大實體、筑牢根基，主動轉(zhuǎn)型、有效整合，從單打獨斗的“企業(yè)效益”向集群發(fā)力的“產(chǎn)業(yè)效應(yīng)”轉(zhuǎn)變。二是以改革優(yōu)環(huán)境，提升發(fā)展內(nèi)生動力。健全創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的體制機制，培育市場公平競爭的土壤，增強生態(tài)環(huán)境承載能力，努力打造荊州“軟實力”，為加快振興提供“硬支撐”。三是以改革擴投資，提升開放開發(fā)水平。以更大的決心和韌性，堅定不移地敢開放、真開放、全開放，夯實投資底盤，引進投資主體，建好投資載體。四是以改革興城鄉(xiāng)，提升城鄉(xiāng)整體水平。堅持以人為本、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)互動，積極穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化，加快融入長江中游城市群，建設(shè)美麗荊州、幸福家園。五是以改革惠民生，提升社會保障能力。牢固樹立民生決定目的理念，堅持“�；�本、補短板、兜底線”，幫困解難見真情，春風(fēng)化雨惠民生。

    談到加強政府自身建設(shè)時，李建明說，深化改革沒有退路可言，加快振興沒有捷徑可走。我們必須以更加開明的思想、更加開放的胸懷、更加開拓的精神，打好一場政府自身改革的硬仗，以變應(yīng)變、提能善政、善做善成，一步一個腳印，一年一個臺階，為打造湖北經(jīng)濟增長“第四極”、實現(xiàn)荊州振興夢想而不懈奮斗！

    開幕會上，雷中喜、曹松、萬衛(wèi)東、吳方軍、劉曾君、黃漢橋、韓秀峰、伍守榮，呂曉華、徐朝平、馬秋平、王守衛(wèi)、康均心、周振武、張萬超，余紅星、張國榮、李建明、竇華富、張端芳、姚荊漢、林紅、毛精華，王健、汪存鋒等在主席臺就座。

    在主席臺就座的還有：馬林成、劉捷、羅文祥、孫賢坤等市老領(lǐng)導(dǎo)，張昌民、羅清洋和主席團其他成員。

    部分在荊的省十二屆人大代表、出席市政協(xié)四屆四次會議的全體委員等列席了會議。

    開幕大會結(jié)束后，各代表團代表集中閱讀了荊州市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年計劃草案的報告、荊州市2013年預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報告。