今年武漢市治庸問責(zé)迎來3周年。昨日，武漢市紀(jì)委、市治庸問責(zé)辦通報(bào)，治庸問責(zé)3年來，全市共問責(zé)2735人，涉及局級(jí)干部32人，處級(jí)干部473人。

    2011年4月6日，武漢市委十一屆十一次全會(huì)召開，掀起治庸問責(zé)風(fēng)暴，實(shí)行嚴(yán)格的“責(zé)任買單制”和倒查機(jī)制，既問責(zé)到“庸懶散”行為、問責(zé)到直接責(zé)任人，也視具體情況追溯問責(zé)到分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)。三年來，全市共問責(zé)2735人。其中，給予紀(jì)律處分745人，組織處理2008人；涉及局級(jí)干部32人，處級(jí)干部473人。

     圖為：三年來，全市共問責(zé)2735人 

    3年來，武漢市治庸問責(zé)辦強(qiáng)化暗訪督查，重點(diǎn)對(duì)因干部“庸懶散”和不作為、亂作為、慢作為等行為導(dǎo)致整改不力、久拖不決的問題進(jìn)行暗訪，共開展暗訪督查活動(dòng)700余批次，督促整改問題600余個(gè)，問責(zé)357人。3年開展24場(chǎng)電視問政共曝光問題289個(gè)，問責(zé)220人，督促建章立制51項(xiàng)。

    為規(guī)范清理后行政審批事項(xiàng)的運(yùn)行工作，防止“當(dāng)官不為、當(dāng)官亂為”行為，該市還建成行政審批電子監(jiān)察平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)并聯(lián)審批項(xiàng)目的電子監(jiān)察。僅去年電子監(jiān)察系統(tǒng)共監(jiān)察到市、區(qū)審批辦件240萬余件，發(fā)出預(yù)警提示2843次，發(fā)出有效紅牌16張。

    對(duì)在調(diào)查處理治庸問責(zé)案件過程中，存在阻攔、壓制投訴，不進(jìn)行調(diào)查處理，避重就輕、隱瞞事實(shí)，處理畸輕等10種情形的，武漢市還啟動(dòng)“二次辦理”程序，由上級(jí)機(jī)關(guān)直接調(diào)查或責(zé)令重新調(diào)查，嚴(yán)格追究相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。市治庸問責(zé)辦2013年就開展“二次辦理”20件，問責(zé)60人，其中處級(jí)干部15人；給予紀(jì)律處分14人，組織處理46人。

    “承諾靠不靠譜，老百姓說了算。”多次參加武漢電視問政點(diǎn)評(píng)的武漢市社科院研究員黃紅云說，武漢治庸問責(zé)動(dòng)真格，讓百姓通過電視問政平臺(tái)進(jìn)行自下而上的監(jiān)督，可促使各級(jí)干部打消僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任感。

    武漢市治庸辦表示，下一步還將持續(xù)深化治庸問責(zé)，推動(dòng)治庸問責(zé)工作“深入、規(guī)范、常態(tài)”，真正取得實(shí)效。

    治庸問責(zé)3年，武漢敢于“硬”碰“硬”。對(duì)整改承諾未兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不力、群眾反映問題未解決或解決不到位的，嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，有效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。

    2011年6月，連續(xù)5場(chǎng)暴雨讓武漢發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇，城區(qū)積水最深超過一米，浸泡在水中的江城成為全國關(guān)注的焦點(diǎn)。一時(shí)間，“到武漢去看�！痹诰W(wǎng)上廣為流傳。還有網(wǎng)友調(diào)侃“在武漢不會(huì)開公交車的司機(jī)不是好船長�！薄�…

    一個(gè)月后，因“對(duì)全市防汛排漬工作重視不夠”，“領(lǐng)導(dǎo)不力”，“對(duì)東湖排漬不力問題負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”等原因，時(shí)任武漢市水務(wù)局局長被行政警告，成為武漢掀起治庸問責(zé)后首位被問責(zé)的市管正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

    問責(zé)之下，武漢市加快治理的步伐。第二年，提高城市排漬能力被列入該市“政府十件實(shí)事”內(nèi)容之一。

    2012年7月13日，武漢遭遇比2011年“6·18”更猛的大暴雨，全天降雨達(dá)到176毫米級(jí)別，其中每小時(shí)最大降雨量達(dá)57毫米。由于準(zhǔn)備充分，多部門聯(lián)手排漬應(yīng)急，城區(qū)僅20多處漬水并迅速消退。

    武漢市水務(wù)局介紹，為告別“看�！�，去年，武漢市決定3年內(nèi)投資130億元，使一批地區(qū)的漬水問題得到解決。

    武漢素有“百湖之市”美譽(yù)，新中國建立初期，武漢中心城區(qū)湖泊多達(dá)127個(gè)。湖泊保護(hù)備受市民關(guān)注。

    2012年和2013年，加強(qiáng)湖泊保護(hù)與污染治理問題連續(xù)兩年列為“十個(gè)突出問題”整改承諾內(nèi)容。在武漢市治庸辦組織的暗訪和電視問政曝光的問題中，違法填湖等問題頻頻被曝光。

    因湖泊保護(hù)不力，僅去年就有39名責(zé)任人被追責(zé)，其中涉及局級(jí)干部3人、處級(jí)干部16人。盤龍城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)修路涉嫌填占湯仁海湖，黃陂區(qū)一副區(qū)長受到書面檢查、誡勉談話處理。去年立案查處涉湖排污企業(yè)問題79個(gè)，對(duì)47家企業(yè)處罰449萬元。對(duì)屢次違法排污的某涉湖企業(yè)處以121.5萬元的“武漢環(huán)保史上最嚴(yán)厲”罰單。

    鐵腕治湖敲響警鐘。武漢市環(huán)保部門介紹，去年全市166個(gè)湖泊“體檢”結(jié)果顯示，89個(gè)重點(diǎn)湖泊水質(zhì)穩(wěn)定，7個(gè)湖泊水質(zhì)好轉(zhuǎn)；劣于Ⅴ類的湖泊數(shù)量連續(xù)兩年下降。全市89個(gè)重點(diǎn)湖泊和9座大中型水庫中，可游泳水體達(dá)20個(gè)。

    2011年，武漢治庸問責(zé)第一年舉辦一次電視問政，此后每年舉行兩次。三年武漢共舉辦24場(chǎng)“電視問政”活動(dòng)。13位市領(lǐng)導(dǎo)，41家承諾單位負(fù)責(zé)人走進(jìn)電視演播廳接受問政。記者梳理發(fā)現(xiàn)，3年十個(gè)突出問題承諾整改，城市管理的問題最多。

    記者注意到，三年來不管是電視問政“期中考”還是“期末考”，城管局長都會(huì)上臺(tái)接受問政。24場(chǎng)電視問政，城管委主任上臺(tái)接受問政場(chǎng)次達(dá)到8次。城管部門也成為武漢市眾多職能部門中問政次數(shù)最多的部門。

    曾多次參與暗訪的布衣參事、武漢熱心市民胡全志說，城市管理涉及到市民生活方方面面，自然市民會(huì)有很多問題想問。在治庸問責(zé)推動(dòng)下，武漢城市面貌不斷改變，鐵路沿線臟亂差現(xiàn)象開始扭轉(zhuǎn)，破損道路及時(shí)得到修復(fù)。

    今年十個(gè)突出問題承諾整改，城管部門雖未列入其中。但胡全志說，希望城管革命給力推行，創(chuàng)造更宜居城市環(huán)境。

    治奢一年整改迅猛 “三公”經(jīng)費(fèi)下降16.5%

    去年，公務(wù)活動(dòng)中的奢侈浪費(fèi)首次納入十個(gè)突出問題。武漢市紀(jì)委通報(bào)，一年來全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降16.5%，全市性大會(huì)和發(fā)文數(shù)量同比分別下降37.6%、13.4%，節(jié)會(huì)慶典活動(dòng)減少31%。

    武漢市紀(jì)委、監(jiān)察部門在元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪1030次，查實(shí)問題97件。圍繞公款請(qǐng)吃、公車私用等問題，共組織集中暗訪50次，隨機(jī)暗訪100多次，發(fā)現(xiàn)各類問題70余個(gè)，問責(zé)62人。

    市面賣8元一斤的魚，在武漢一家休閑農(nóng)莊，釣一次需2900元。去年12月底，武漢電視問政“期末考”開考，暗訪人員發(fā)現(xiàn)，“天價(jià)垂釣”顧客中，還有開公車的公務(wù)人員。經(jīng)曝光后，開公車釣魚的一位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和一位值班民警，以及多名相關(guān)部門負(fù)責(zé)人被處罰。

    武漢市審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年，該市將對(duì)發(fā)改委、城管委、法院等30個(gè)單位年度部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)。其中，將對(duì)三公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等“五費(fèi)”還將實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)，讓公款使用更“陽光”透明。