江陵縣秦市鄉(xiāng)劉家剅村探索村民自治新模式紀(jì)略

圓圓

　村民理事會(huì)，是江陵縣秦市鄉(xiāng)劉家剅村緊貼新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，積極探索村民自治的新模式。它以村民小組為單位建立，由村黨組織領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清掃保潔、化解糾紛等社會(huì)事務(wù)的管理與強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)有機(jī)融為一體，有效激發(fā)了“村細(xì)胞”活力，大大提高了村莊的治理水平，夯實(shí)了黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。
　　團(tuán)結(jié)有力 全村多了42名編外村干部
　　“修路好呀，只要不出錢，出力出活都沒(méi)問(wèn)題�！薄耙�占我家地，這可不行！”“大家為修路捐的錢，怎么保證用到刀刃上？”……2013年初，劉家剅村村委會(huì)決定修路實(shí)現(xiàn)“組組通”，村干部還沒(méi)走訪幾戶村民，就聽(tīng)到了不少“意見(jiàn)”。
　　面對(duì)類似“眾口難調(diào)”的局面，對(duì)村干部們來(lái)說(shuō)，并不是第一次。
　　近年來(lái)，隨著社會(huì)發(fā)展，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)值觀念發(fā)生了很大變化�！皞鹘y(tǒng)的干預(yù)越位型工作方式，已不能適應(yīng)村民們?nèi)找嬖鰪?qiáng)的民主意識(shí)、參與意識(shí)�！痹摯妩h支部書記陳克虎說(shuō)。
　　去年3月，劉家剅村基于適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的新需求，建立起村民理事會(huì)，通過(guò)引導(dǎo)村民“自己的事情自己辦，自己的家園自己建”，將其作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的新載體。
　　隨著理事會(huì)機(jī)制運(yùn)行起來(lái)，由村民推選出的42名理事會(huì)成員成了編外村干部：修路等村組公益事業(yè)，他們上門動(dòng)員，收集村民聲音；落實(shí)新農(nóng)保等惠農(nóng)政策，他們挨家挨戶宣傳，保證每一家得到實(shí)惠；村民間有了矛盾、糾紛，他們第一時(shí)間勸解……這群編外村干部的辛勤付出，贏得了全村村民的信任和支持。
　　在陳克虎看來(lái)，村民理事會(huì)大大增加了村黨組織工作力量，“村民們都說(shuō)，以前政府管不到、干部干不了、社會(huì)無(wú)人管的老大難問(wèn)題，在理事會(huì)的協(xié)調(diào)下都能迎刃而解。村民理事會(huì)在村支部和村民間架起了一座溝通互動(dòng)的連心橋！”
　　建設(shè)有道 “臟亂差”村變成美鄉(xiāng)村
　　今年初，劉家剅村決定對(duì)南陳東路進(jìn)行改造硬化。村民陳經(jīng)枝的責(zé)任田緊挨著南陳東路，修路將占用他1分多田地。
　　村民理事會(huì)理事長(zhǎng)雷名權(quán)上門作動(dòng)員。聽(tīng)了長(zhǎng)輩的勸說(shuō)，此前還有些猶豫的陳經(jīng)枝不僅爽快地點(diǎn)了頭，還主動(dòng)捐款500元�！奥沸藓昧�，能方便大家出行，有利于生產(chǎn)生活�！标惤�(jīng)枝說(shuō)，村民理事會(huì)真的是在為大家謀幸福，他信得過(guò)。
　　在陳克虎看來(lái)，在村級(jí)社會(huì)事務(wù)的管理上，正是由村民理事會(huì)牽頭，才消除了群眾“等、靠、要”思想，真正把“政府的事”變?yōu)椤白约业氖隆�、由“被�?dòng)觀望”變?yōu)椤爸鲃?dòng)參與”、由“要我做”變?yōu)椤拔乙�做”，更好地激發(fā)了村民們積極參與本村事務(wù)的積極性。
　　2013年，劉家剅村村民理事會(huì)籌資30余萬(wàn)元，打通了1.8公里通組公路，并沿路安裝了57盞路燈；組織村民沿通組公路安裝垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，實(shí)行垃圾集中清運(yùn)，改變了過(guò)去“垃圾成堆路難找”的難題；為了杜絕亂葬、亂埋現(xiàn)象，村民理事會(huì)籌資34萬(wàn)元，積極推進(jìn)村級(jí)公墓建設(shè)；六組和九組村民理事會(huì)與村委會(huì)協(xié)商，將閑置的小學(xué)場(chǎng)地招商引資給一服裝企業(yè)，年收3萬(wàn)元用于村小組公益事業(yè)……
　　通過(guò)充分體現(xiàn)村民的主體地位，發(fā)揮渠道和橋梁作用，在不到兩年的時(shí)間里，村民理事會(huì)讓劉家剅村氣象一新，改變了從前“臟、亂、差”的村容村貌，村民們享受著美鄉(xiāng)村帶來(lái)的幸福生活。

花生芽

路修好了，方便了大家，也方便了村里人。以前沒(méi)有水泥路時(shí)，像下雨下雪的里子里，難得走出來(lái)，現(xiàn)在就方便多了。有了路，才有了財(cái)，有了路，才能走出去。

圓圓

花生芽 發(fā)表于 2014-12-9 20:30
路修好了，方便了大家，也方便了村里人。以前沒(méi)有水泥路時(shí)，像下雨下雪的里子里，難得走出來(lái)，現(xiàn)在就方便多 ...

是的是的