江陵縣工商系統(tǒng)2017 年度基層黨建工作任務(wù)指導(dǎo)書

江陵315

全縣工商系統(tǒng)2017 年度基層黨建工作

任務(wù)指導(dǎo)書

     2017 年全縣工商系統(tǒng)基層黨建工作主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照縣委組織部有關(guān)部署，圍繞基層黨建全面進步全面過硬總要求，突出政治擔當，聚焦主責(zé)主業(yè)，強化落實落小，著力抓好黨員干部思想政治建設(shè)和基層組織建設(shè)，大力實施黨內(nèi)政治生活規(guī)范化工程和基層黨建工作推進工程，推行工作工程化、責(zé)任化、項目化、節(jié)點化，扎實開展“基層黨建工作問責(zé)年”活動，為加快建設(shè)“兩區(qū)一中心”、全面建成幸福小康新江陵提供堅強組織保證。

    一、壓緊壓實基層黨建工作責(zé)任

    1.建立基層黨建工作縣局黨組成員領(lǐng)辦制度。建立縣局黨組成員領(lǐng)辦黨建項目制度，針對基層黨建重點難點問題，推動系統(tǒng)基層黨組織書記領(lǐng)辦 1-2 個基層黨建項目，采取項目調(diào)度、聽取匯報、督查指導(dǎo)等方式，統(tǒng)籌推進黨建項目落實。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度，開展全面從嚴治黨“書記談”專題調(diào)研，促進系統(tǒng)基層黨組織書記謀劃黨建、研究黨建、推動黨建。推動系統(tǒng)基層黨組織在充分查找基層黨建工作重點問題基礎(chǔ)上，細化基層黨建工作重點項目，形成基層黨建工作任務(wù)清單（即任務(wù)指導(dǎo)書），明確責(zé)任分工，推進基層黨建工作責(zé)任化、項目化、節(jié)點化。（責(zé)任單位：系統(tǒng)各黨支部；完成時限：6月）

    2.強化黨建主體責(zé)任落實。調(diào)整全縣工商系統(tǒng)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)系統(tǒng)基層黨組織健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機構(gòu)。繼續(xù)堅持和深化基層黨建“承諾述職評議考核問責(zé)”五位一體工作機制，將基層黨建工作納入系統(tǒng)基層黨組織書記履職盡責(zé)管理考核的重要內(nèi)容。認真組織系統(tǒng)基層黨組織書記就2017 年度抓基層黨建工作開展公開承諾，推動系統(tǒng)基層黨組織書記述職評議考核全覆蓋。舉辦系統(tǒng)基層黨支部書記黨建工作專題讀書班，著力提升系統(tǒng)基層黨組織書記抓黨建工作的能力和水平。落實系統(tǒng)黨建工作力量，保證專人抓黨建。（責(zé)任單位：系統(tǒng)各黨支部；完成時限：12 月）

    3.加強過程管理和督促指導(dǎo)。縣局黨組和系統(tǒng)各黨支部分別建立基層黨建工作問題清單和整改臺賬。對照臺賬，每季度組織一次暗訪調(diào)研，每季度召開一次現(xiàn)場督辦會，總結(jié)推廣經(jīng)驗，通報存在的突出問題，督促抓好整改。（責(zé)任單位：機關(guān)黨辦，系統(tǒng)各黨支部，督察隊；完成時限：12 月）

    二、大力實施黨內(nèi)政治生活規(guī)范化工程

    （一）思想政治建設(shè)規(guī)范化

    4.深入推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。開展“勇當江陵排頭兵，積極作為創(chuàng)業(yè)績”主題實踐活動，激勵廣大黨員和干部群眾立足崗位、奮勇爭先。堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、

求實效，督促系統(tǒng)基層黨組織落實學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)以黨章黨規(guī)、習(xí)總書記系列講話等為核心內(nèi)容的《江陵縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育理論學(xué)習(xí)讀本》，增強學(xué)習(xí)的指導(dǎo)性、針對性、實效性。落實縣局黨組成員講黨課制度，以上率下，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)融入經(jīng)常、抓在經(jīng)常。（責(zé)任單位：機關(guān)黨辦；完成時限：12 月）

    5.堅持支部“主題黨日”制度。堅持把每月支部“主題黨日”

作為黨員理想信念教育日抓好抓實，在完成集體誦讀黨章、重溫入黨誓詞、按月交納黨費規(guī)定動作基礎(chǔ)之上，在自選內(nèi)容上認真謀劃、精心組織。抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在回歸黨內(nèi)政治生活傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，收集、編發(fā)系統(tǒng)基層黨組織創(chuàng)新活動的好做法，積極創(chuàng)新黨組織生活的內(nèi)容形式、途徑辦法，提高組織生活的吸引力、感染力。充分發(fā)揮廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)微博微信等媒體和門戶網(wǎng)站作用，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”創(chuàng)新工作平臺。（責(zé)任單位：機關(guān)黨辦，系統(tǒng)各黨支部；完成時限：12月）

    （二）組織生活開展規(guī)范化

    6.著力規(guī)范黨組織生活程序。按照《江陵縣黨內(nèi)組織生活

指導(dǎo)畫冊》的要求，指導(dǎo)系統(tǒng)基層黨組織進一步規(guī)范“三會一課”、“主題黨日”活動、組織 （民主）生活會、談心談話、黨費收繳、黨員發(fā)展、民主評議黨員等各項程序，提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。（責(zé)任單位：機關(guān)黨辦，系統(tǒng)各黨支部；完成時限：12 月）

    7.強化黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞系統(tǒng)基層黨建工作重點內(nèi)容，組織系統(tǒng)黨務(wù)工作者參加縣委組織部舉辦的“黨建講壇”，培育一批黨建骨干。落實《江陵縣基層黨建工作規(guī)范建檔參考目錄》，進一步提升系統(tǒng)基層黨組織檔案管理水平。舉辦基層黨建現(xiàn)場觀摩會。每季度選取一類先進基層黨支部，開展基層黨建工作現(xiàn)場觀摩會，通過示范帶動讓規(guī)范化融入日常、融入經(jīng)常。（責(zé)任單位：機關(guān)黨辦，辦公室，系統(tǒng)各黨支部；完成時限：12 月）

    （三）基層黨組織管理規(guī)范化

    8.加大基層黨組織整建力度。 加大“兩新”組織整建力度，完善落實縣個體私營企業(yè)協(xié)會、消費者委員會、商標廣告協(xié)會黨組織領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系和工作制度，實行黨建指導(dǎo)員制度，結(jié)合服務(wù)個體私營經(jīng)濟發(fā)展、強化消費維權(quán)社會共治、促進廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進兩個全覆蓋。繼續(xù)實施系統(tǒng)基層黨組織和黨員分類定級、星級管理，深化無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動。（責(zé)任單位：縣個體私營企業(yè)協(xié)會、消費者委員會、商標廣告協(xié)會黨委，系統(tǒng)各黨支部；完成時限：12 月）

    9.加強基層黨組織基礎(chǔ)管理。推進“支部建群、黨員聯(lián)網(wǎng)”工作，提高黨員管理信息化水平。規(guī)范發(fā)展黨員檔案，建立健全黨員發(fā)展紀實制度。繼續(xù)開展黨員組織關(guān)系集中排查，規(guī)范黨員積分制管理，加大不合格黨員處置力度。繼續(xù)開展黨費專項清理，明確黨費收繳政策，核算黨費交納標準。（責(zé)任單位：系統(tǒng)各黨支部；完成時限：12 月）

    （四）基層黨組織服務(wù)規(guī)范化

    10.繼續(xù)開展抓黨建促脫貧攻堅。組織系統(tǒng)黨員結(jié)對幫扶項目。組織黨員與有致富創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)民結(jié)對，在工商登記、股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押登記、電子營業(yè)執(zhí)照標識鏈接等方面予以扶持。加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富領(lǐng)軍人才的培育和管理，著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流。依托“黨組織+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”，重點推進農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村金融、農(nóng)村電商等領(lǐng)域發(fā)展。（責(zé)任單位：縣工商局駐村工作組，登記注冊分局，市場合同規(guī)范管理股，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股；完成時限：12月）

    11.繼續(xù)推進黨建服務(wù)下沉。繼續(xù)深化工商所干部“崗位在村”

機制，堅持打造“夏夜話家�！被顒悠放�，組織工商所干部通過在夏夜集中走訪群眾、召開群眾會等形式，聯(lián)系服務(wù)群眾，解決群眾困難。加大工商所干部“走讀”查處力度。扎實開展縣局機關(guān)“雙聯(lián)雙促”、“在職黨員進社區(qū)”活動，按照縣委組織部全年活動計劃和活動效果評判標準，切實幫助困難群眾實際問題。以紀念建黨 96 周年為契機，組織開展“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“先進基層黨組織”評選表彰活動，評選出“我身邊的好黨員”。做好先進人物典型事跡宣傳，用身邊人身邊事教育人引導(dǎo)人帶動人。（責(zé)任單位：機關(guān)黨辦，系統(tǒng)各黨支部；完成時限：12 月）

    （五）黨建履職問責(zé)規(guī)范化

    12.建立完善督導(dǎo)機制。組建系統(tǒng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活督導(dǎo)工作專班，進一步細化督導(dǎo)工作任務(wù)清單、完善督導(dǎo)任務(wù)工作臺賬，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次、不同群體特點，因地制宜、因崗制宜推進，增強督促指導(dǎo)的針對性。建立整改回訪制度，每次督導(dǎo)均回訪上次指出問題的整改情況。每季度督導(dǎo)1次，通報1次。（責(zé)任單位：督察隊，機關(guān)黨辦；完成時限：12 月）

    13.建立追責(zé)問責(zé)機制。扎實開展“基層黨建工作問責(zé)年”活

動，建立基層黨建工作責(zé)任清單，理清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任、黨員責(zé)任，強化責(zé)任落實。堅持有責(zé)必究、問責(zé)從嚴，對履行黨建責(zé)任不到位的，嚴肅批評；對問題較多，長期打不開局面的，約談通報；對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，進行組織處理甚至紀律處分，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實，推動基層黨建從寬松軟走向嚴緊硬。每一個季度暗訪1次、通報1次、問責(zé)1次。（責(zé)任單位：機關(guān)黨辦，紀檢組；完成時限：12 月）

    三、大力實施基層黨建推進工程

    14.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。切實做好精準扶貧、精準脫貧工作，運用農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場登記等職能，鼓勵農(nóng)村能人、專業(yè)大戶以合作、承包、租賃和土地流轉(zhuǎn)等形式參與村集體經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)探索村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，因地制宜、因勢利導(dǎo)發(fā)展旅游、生態(tài)、土特產(chǎn)加工等項目。（責(zé)任單位：縣工商局駐村工作組，登記注冊分局，各工商所；完成時限：12 月）