鶴鳴九皋聲聞天，千里江陵小康路

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江陵，因“地臨江”“近州無(wú)高山，所有皆陵阜”而得名，位于湖北省中部偏南、江漢平原西部、長(zhǎng)江荊江河段左岸。

江陵歷史悠久，文化燦爛。屈原曾留下“過(guò)夏首而西浮兮，顧龍門(mén)而不見(jiàn)”的難舍江陵情節(jié)，李白的“千里江陵一日還”更是讓江陵享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。縣城郝穴，曾是仙鶴棲息之地，亦稱(chēng)仙鶴故里，自古流傳著羊祜“取鶴教舞”的動(dòng)人傳說(shuō)。

公元前278年，秦將白起拔郢置縣，這里千軍萬(wàn)馬，旌旗飄揚(yáng)。兩千多年后的今天，1994年設(shè)區(qū)置縣以來(lái)，這里，依舊戰(zhàn)鼓催征，風(fēng)雷激蕩——

江陵，一顆鑲嵌在江漢平原的璀璨明珠，一座崛起于長(zhǎng)江之腰的濱江新城。

過(guò)去五年，江陵經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，發(fā)展瓶頸有效突破，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，人民生活明顯改善，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，江陵逆風(fēng)飛揚(yáng)，成績(jī)不俗。

今后五年，江陵將堅(jiān)持“兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、物流活縣的發(fā)展思路，奮力開(kāi)啟“五個(gè)新江陵”恢弘壯麗新篇章。

牢牢把握黃金機(jī)遇期，江陵揚(yáng)帆起航，乘勢(shì)而上。“新的周期，我們將堅(jiān)定‘江陵路子’，展現(xiàn)‘江陵自信’，體現(xiàn)‘江陵作為’，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，努力把江陵建設(shè)成為‘荊州勇當(dāng)全省多極發(fā)展排頭兵’的重要支點(diǎn)，為全面建成幸福小康新江陵而奮斗！”縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任劉勇充滿信心。

圖為華電江陵發(fā)電廠建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)

基礎(chǔ)實(shí)力 城建改革 民生黨建
六大變化書(shū)寫(xiě)嶄新篇章

過(guò)去的五年，全縣人民櫛風(fēng)沐雨、砥礪奮進(jìn)，使基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、發(fā)展相對(duì)滯后的江陵，煥發(fā)出勃勃生機(jī)。回眸五年不平凡的征程，步伐鏗鏘有力，變化有目共睹。

變化
筑平臺(tái) 破瓶頸 發(fā)展基礎(chǔ)越來(lái)越堅(jiān)實(shí)

3月29日，江陵縣14個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工簽約，吹響重大項(xiàng)目建設(shè)集結(jié)號(hào)。值得一提的是，2016年，該縣重點(diǎn)項(xiàng)目共44個(gè)，實(shí)際完成投資90.3億元，占年投資計(jì)劃的92.7%，完成投資比例位居荊州市前列。

數(shù)據(jù)和成績(jī)的背后，是這些年江陵致力于基礎(chǔ)夯實(shí)帶來(lái)的多重效應(yīng)，為招商引資提供的堅(jiān)實(shí)支撐。而今，江陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)面積已從5平方公里拓展到46.4平方公里，“一區(qū)三園”發(fā)展格局基本形成。

大園區(qū)帶來(lái)大項(xiàng)目，大項(xiàng)目帶來(lái)大發(fā)展。歷經(jīng)12年的不懈努力，投資50億元的江陵發(fā)電廠成功落地。2016年，投資38億元的潛石、江北兩條高速相繼開(kāi)通，加上正在施工的沙公高速，江陵進(jìn)入“高速時(shí)代”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城上高速均在10分鐘以內(nèi)。躍進(jìn)綜合碼頭等一批標(biāo)準(zhǔn)化碼頭落地建設(shè)，長(zhǎng)江黃金水道江陵段的“黃金效益”也將逐步釋放。

　　圖為荊州長(zhǎng)江公鐵大橋

目前，江陵已成為荊州各縣市中擁有高速公路最多的縣市，隨著機(jī)場(chǎng)快速通道和蒙華鐵路的建設(shè)，江陵將融入全國(guó)高速公路網(wǎng)、國(guó)家航空和鐵路運(yùn)輸網(wǎng)。

江陵公、鐵、水、空立體交通架構(gòu)已然形成。

擴(kuò)總量提質(zhì)量經(jīng)濟(jì)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)勁
數(shù)據(jù)顯示，2016年，江陵地區(qū)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入分別是2011年的1.93倍、4.4倍、3.25倍；規(guī)模企業(yè)達(dá)到78家；晉安消防、申達(dá)電器被評(píng)為高新技術(shù)企業(yè)，7家企業(yè)被評(píng)為省市“兩化融合”示范企業(yè)，17家企業(yè)在武漢股權(quán)交易中心掛牌；“江荊”滅火器、“天助”食用油被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。

農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)同樣捷報(bào)頻傳。新增千畝以上特色種養(yǎng)殖基地6個(gè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體492家；省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到7家，其中國(guó)家級(jí)1家；三湖黃桃獲評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“江陵金菊”被評(píng)為中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，宏凱工貿(mào)入選湖北省民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)倍增，達(dá)到44.62億元，市場(chǎng)主體登記個(gè)數(shù)破萬(wàn)，限上企業(yè)增加29家，達(dá)到50家；農(nóng)村淘寶走進(jìn)千家萬(wàn)戶，打開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售通道。

變化
強(qiáng)功能 優(yōu)環(huán)境 城鄉(xiāng)面貌越來(lái)越靚麗

江陵召開(kāi)“五城同創(chuàng)”工作動(dòng)員會(huì)，確定從2016年到2019年，全面開(kāi)展國(guó)家園林縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)森林城市的創(chuàng)建工作。

事實(shí)上，為了不斷增強(qiáng)縣城總體功能，提升縣城品位，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，江陵一直不遺余力。

五年來(lái)，縣城建成區(qū)面積由6.8平方公里擴(kuò)展到12.6平方公里，城鎮(zhèn)化率提升8.6個(gè)百分點(diǎn)，新增城鎮(zhèn)人口2.8萬(wàn)人。自來(lái)水、污水管網(wǎng)、天然氣、公交、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施基本健全。眺望江陵，6.5萬(wàn)平方米街頭游園星羅棋布，正在疏挖治理的內(nèi)荊河穿城而過(guò)。老城區(qū)正上演“敢叫舊貌換新顏”的精彩；新城區(qū)鱗次櫛比的亮麗樓盤(pán)展現(xiàn)著江陵城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐……

圖為龍淵湖省級(jí)濕地公園

更有江陵人民為之驕傲的變化：龍淵湖公園被評(píng)為省級(jí)濕地公園，成功創(chuàng)建“省級(jí)園林縣城”；秸稈禁燒、城區(qū)禁鞭全面實(shí)施，主要污染物總量減排任務(wù)全面完成；2016年，空氣質(zhì)量居荊州市首位；城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，無(wú)害化處理率達(dá)到90%以上；金港村、黃淡村入選全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村，普濟(jì)鎮(zhèn)、白馬寺鎮(zhèn)、秦市鄉(xiāng)被評(píng)為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，熊河鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)。

荊江大堤、濱江公園、西湖公園、三湖天然氧吧，已共同構(gòu)建江陵農(nóng)旅一體化的美麗框架。率先實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村客運(yùn)“村村通”，從村到集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城、縣城到荊州城區(qū)的三個(gè)“半小時(shí)交通圈”在江陵已經(jīng)形成。

城市變大了，變高了，變綠了，變亮了，這是江陵人共同的感受。

變化
抓改革 促開(kāi)放 內(nèi)生活力越來(lái)越旺盛
五年來(lái)，江陵以動(dòng)真碰硬的改革勇氣，在看不見(jiàn)硝煙的新戰(zhàn)場(chǎng)上，破局開(kāi)路。多項(xiàng)改革劍指部門(mén)各自為政的頑疾、群眾和企業(yè)最關(guān)切的領(lǐng)域、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的問(wèn)題和障礙。

全面深化改革，江陵有信心、有決心、有行動(dòng)。政府工作部門(mén)減少15.2%，涉改部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)37.5%；“六個(gè)一”審批制度和“五證合一、一證一碼”制度全面實(shí)施；一批便民服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)村……尊重人、幫助人、不求人的行政新文化在江陵蔚然成風(fēng)。

投身波瀾壯闊的改革大潮，江陵立柱架梁、擊楫勇進(jìn)。

改革促開(kāi)放，筑巢鳳自來(lái)。共引進(jìn)項(xiàng)目82個(gè)，總投資近400億元，一批規(guī)模大、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目如約而至，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

變化
紓民困 惠民生 百姓福祉越來(lái)越殷實(shí)

家住熊河鎮(zhèn)的侯明杰，因患糖尿病，去年兩次住院治療，花費(fèi)近3萬(wàn)元。就在侯明杰一家絕望之時(shí)，通過(guò)“1+5”醫(yī)療扶貧資助，僅新農(nóng)合和大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，他報(bào)銷(xiāo)了2萬(wàn)多元的治療費(fèi)用。

正在荊州市全面推廣的江陵“1+5”醫(yī)療扶貧模式，為類(lèi)似侯明杰等不少因病致貧家庭解了燃眉之急。截至目前，江陵縣享受醫(yī)療扶貧政策的貧困患者有8000多人，所補(bǔ)償醫(yī)療總費(fèi)用近4000萬(wàn)元左右。

民有所呼，我有所應(yīng)。五年來(lái)，江陵累計(jì)投入68.9億元實(shí)施民生工程，占財(cái)政總投入的80%。截至2016年12月，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)倍增，分別達(dá)24700元、13120元；脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，累計(jì)脫貧10758戶、37976人，貧困人口脫貧率達(dá)75%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于控制線2.31個(gè)百分點(diǎn)；安全飲水人口達(dá)到32.7萬(wàn)人；人群血吸蟲(chóng)感染率降至歷史最低點(diǎn)0.13%；社會(huì)安全和諧，“一感兩度兩率”綜合測(cè)評(píng)位居全市前列、全省第一方陣。

變化
強(qiáng)基礎(chǔ) 筑堡壘 黨的建設(shè)越來(lái)越穩(wěn)固

抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建。
五年來(lái)，各級(jí)黨組織走前頭、當(dāng)先鋒，鍥而不舍、馳而不息地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，邊學(xué)邊改、立行立改，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以及江陵創(chuàng)新開(kāi)展的“個(gè)十百千萬(wàn)”理論武裝工程，讓信仰的力量得到進(jìn)一步凝聚。

黨的各項(xiàng)理論和方針政策通過(guò)學(xué)習(xí)和活動(dòng)內(nèi)化于心、外化于行、實(shí)化于果。江陵實(shí)踐，生動(dòng)詮釋了黨是中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

圖為鎮(zhèn)安寺鐵牛

實(shí)力倍增 內(nèi)通外聯(lián) 宜居宜游 創(chuàng)新包容 平安幸福
五個(gè)新江陵繪就磅礴畫(huà)卷

五年精彩一躍，江陵以前所未有的底氣和信心，站上歷史新起點(diǎn)，一個(gè)更加值得期待的五年，撲面而來(lái)。

關(guān)注江陵，政策惠及江陵！江陵，底氣十足，信心百倍。不以縣小而自小，不為落后找借口，“跳出江陵看江陵”，置于全市、全省、全國(guó)的高度尋找江陵的定位，縣委、縣政府視野更加開(kāi)闊、思路更加清晰、目標(biāo)更加宏偉。

縣第五次黨代會(huì)形成了“加快建設(shè)‘兩區(qū)一中心’、全面建成幸福小康新江陵”的戰(zhàn)略定位，即加快建設(shè)中部地區(qū)新型煤電煤化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、兩湖平原農(nóng)旅一體化發(fā)展示范區(qū)、長(zhǎng)江黃金水道與國(guó)家能源通道節(jié)點(diǎn)物流中心，全面建成幸福小康新江陵。確定了“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、物流活縣”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，明確了建設(shè)“實(shí)力倍增、內(nèi)通外聯(lián)、宜居宜游、創(chuàng)新包容、平安幸福的新江陵”的具體目標(biāo)：

建設(shè)實(shí)力倍增的新江陵。重點(diǎn)發(fā)展新型煤電煤化、資源循環(huán)利用、服裝智能制造等特色產(chǎn)業(yè)，打造千億級(jí)新型煤電煤化產(chǎn)業(yè)集群、百億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。力爭(zhēng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元企業(yè)達(dá)到10家、稅收過(guò)百萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到60家，新增高新技術(shù)企業(yè)15家。農(nóng)業(yè)方面，規(guī)范和引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，扶持專(zhuān)業(yè)大戶700家、家庭農(nóng)場(chǎng)750家、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社650家。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入分別為2016年的3倍、2倍，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平，縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名進(jìn)5位。

建設(shè)內(nèi)通外聯(lián)的新江陵。構(gòu)建形成以江陵汽車(chē)客運(yùn)站和江陵火車(chē)站為依托、以港口碼頭為支撐、以荊州機(jī)場(chǎng)為補(bǔ)充的“四位一體”綜合交通樞紐，成為江陵未來(lái)五年的重點(diǎn)工作之一。具體包括：加快建設(shè)現(xiàn)代化大型港口；建成江陵火車(chē)站，謀劃建設(shè)連通周邊省會(huì)城市的客運(yùn)鐵路線；謀劃荊州機(jī)場(chǎng)建成后的承載配套，建設(shè)從縣城到江陵火車(chē)站、荊州機(jī)場(chǎng)的快速通道等，建成聯(lián)結(jié)東西、貫穿南北的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，打造華中地區(qū)大宗商品重要集散中心。

建設(shè)宜居宜游的新江陵。到2021年，江陵縣城建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里，城區(qū)人口達(dá)到10萬(wàn)人。同時(shí)，改善人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開(kāi)展“綠滿江陵”行動(dòng)，堅(jiān)持保護(hù)與治理并重，打造人與自然和諧共生的優(yōu)美環(huán)境。

建設(shè)創(chuàng)新包容的新江陵。各類(lèi)人才加快集聚，人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才輩出、人盡其才、才盡其用的局面逐步形成。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，財(cái)稅金融、土地制度、集體產(chǎn)權(quán)等改革和全民參保登記計(jì)劃等中省各項(xiàng)改革不斷深化，基本形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。培育創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)新沃土，使創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

建設(shè)平安幸福的新江陵。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全，民主法治建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。繼續(xù)強(qiáng)化文化惠民的工作導(dǎo)向，讓遍地的文化“種子”生根開(kāi)花，讓文化發(fā)展滋養(yǎng)江陵精氣神。高標(biāo)準(zhǔn)完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，全縣人民同步邁入小康社會(huì)�！皟蓞^(qū)一中心”的戰(zhàn)略澎湃胸膛，“幸福小康”的畫(huà)卷徐徐鋪展。昨天，這里曾經(jīng)紅旗漫卷，戰(zhàn)馬嘶鳴。今天，這里已然策馬揚(yáng)鞭，日行千里。明天，這里定是百業(yè)宏開(kāi)，萬(wàn)千氣象！

鶴鳴九皋聲聞天，千里江陵小康路。在縣委、縣政府的帶領(lǐng)下，40萬(wàn)江陵人民正以更大的擔(dān)當(dāng)，不舍晝夜，大步流星！

策劃：中共江陵縣委宣傳部
撰文：戴軍 供圖：中共江陵縣委宣傳部、攝影家協(xié)會(huì)