筑巢引鳳發(fā)展產(chǎn)業(yè)：馬家寨鄉(xiāng)長江村舊貌換新顏

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改革開放四十年四十村系列報(bào)道

筑巢引鳳發(fā)展產(chǎn)業(yè)  長江村舊貌換新顏

黨建引領(lǐng)聚合力 脫貧攻堅(jiān)助發(fā)展
——駐長江村工作組

馬家寨鄉(xiāng)長江村由原磚瓦廠2個(gè)直屬隊(duì)與長江村8個(gè)小組合并而成，轄區(qū)20平方公里，耕地面積2825畝，共有537戶3058人，村“兩委”班子5人，2018年村集體經(jīng)濟(jì)收入11.2萬元。長江村是2014年建檔立卡的貧困村，現(xiàn)有建檔立卡貧困對(duì)象86戶318人。自2015年以來，由荊州市物價(jià)局、荊州軍分區(qū)，縣城管局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局組成的駐村工作組通過抓黨建，強(qiáng)隊(duì)伍，謀發(fā)展，用四年的努力改變了落后的面貌。

扎實(shí)開展黨建，戰(zhàn)斗堡壘“強(qiáng)起來”

習(xí)近平總書記說，“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部�！遍L江村是荊州市100個(gè)后進(jìn)黨支部之一，也是貧困村，這一沉重的帽子壓在頭上，讓駐村工作組倍感壓力。因此，擺脫貧困、摘掉后進(jìn)帽子是首要。

抓隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)致富“帶頭人”。駐村工作組在進(jìn)駐村里的第一件事情就是配合抓村“兩委”班子建設(shè)，并順利于今年11月中旬完成換屆。加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，幫助村“兩委”建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范村“兩委”議事、辦事程序；加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好黨員干部和后備干部教育與培養(yǎng)，營造和諧、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的村班子隊(duì)伍;幫助村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、拓寬思路，克服等、靠、要思想，引導(dǎo)黨員干部辦實(shí)事、辦好事，增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力，培養(yǎng)能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)頭人。

抓陣地建設(shè)，打造黨員群眾的精神家園。2017年以整村推進(jìn)項(xiàng)目為依托，在原長江小學(xué)選址新建村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心，主體建筑及配套設(shè)施計(jì)劃投入300萬元，總占地面積5000平方米、建筑面積676平方米，2017年9月18日正式開工，2018年5月20日主體工程和廣場配套設(shè)施全部竣工，6月20日進(jìn)駐辦公。新建的黨員群眾服務(wù)中心集村便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、圖書閱覽室、檔案室、兒童快樂之家、文化休閑廣場為一體，將便民事務(wù)集中辦理，村內(nèi)活動(dòng)集中開展，群眾廣場舞等文體活動(dòng)也不斷豐富，真正將黨員群眾服務(wù)中心打造成為執(zhí)政陣地、服務(wù)平臺(tái)和群眾活動(dòng)中心。

抓思想建設(shè)，將中心學(xué)習(xí)貫穿始終。沒有落后的工作，只有落后的思想，學(xué)習(xí)是抓好工作的前題。利用每月支部“主題黨日”“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”等一系列黨組織活動(dòng)，講學(xué)習(xí)，嚴(yán)格抓好黨員教育管理；講黨性，嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩；講擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用，組織村“兩委”及村黨員干部、工作組成員學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧新思想、新理念。

改善村容村貌，幸福指數(shù)“升起來”

工作組與村“兩委”一道，始終把改善基礎(chǔ)設(shè)施條件作為頭等大事來抓，合理規(guī)劃使用精準(zhǔn)扶貧資金，實(shí)施村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村容村貌，為村民打造了一個(gè)良好的居住環(huán)境。

狠抓安全飲水工程，全村537戶全部飲用自來水。確保出行方便，村級(jí)主公路護(hù)肩擴(kuò)寬硬化4000米，修復(fù)破損路面100米，硬化通組公路13.68公里，實(shí)現(xiàn)組組通硬化路。電力、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、廣播等全覆蓋。安裝路燈150盞。配置了垃圾車2輛，垃圾箱16個(gè)，戶用垃圾斗537個(gè)，垃圾全部送往縣垃圾處理場。新建676平方米長江村黨員群眾服務(wù)中心、及文體廣場及配套設(shè)施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施提升，硬化斗渠3000米，硬化西灌渠1000米，改造生產(chǎn)用電線路31800米，平整土地500畝，堰塘改魚池30畝，修建排灌站2個(gè)，新建提灌站5個(gè)。

做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，造血功能“活起來”

自2015年9月以來，工作組與村“兩委”憑借長江村土壤資源豐富，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，圍繞“四基地一庭院”，鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)村民發(fā)展果蔬、藥材、養(yǎng)殖，同時(shí)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展后勁。（壟上頻道）    

一是招商引資壯大蔬菜基地。扶持培育江陵縣向東蔬菜專業(yè)合作社做大做強(qiáng)，引進(jìn)枝江市明新蔬菜合作社與本村簽定土地流轉(zhuǎn)協(xié)議1400畝，投資種植蘿卜和玉米，簽約三年，每年按期向土地流轉(zhuǎn)戶兌付流轉(zhuǎn)金。有211戶村民參加流轉(zhuǎn)，其中貧困戶59戶，貧困戶每戶每年務(wù)工收入3050元，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約2萬元。

二是建設(shè)合作創(chuàng)業(yè)基地。由村民何小平發(fā)起，成立金田蔬菜合作社，流轉(zhuǎn)土地70畝，其中貧困戶土地28畝，種植冬瓜、梨瓜、蘿卜等。


三是建設(shè)示范引領(lǐng)基地。黨員曾同凡同志帶頭創(chuàng)業(yè)，流轉(zhuǎn)土地30畝，投資10萬元發(fā)展藕鱔連作，年產(chǎn)蓮藕約6萬斤，黃鱔約1200斤。


四是建設(shè)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。王剛、王強(qiáng)兄弟倆投資建設(shè)養(yǎng)殖場，其中魚塘、蓮藕池42畝，年出欄生豬約600頭。


五是鼓勵(lì)貧困戶利用庭院發(fā)展種養(yǎng)，80％的貧困戶發(fā)展了庭院種養(yǎng)。


六是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。已流轉(zhuǎn)土地300畝，用于18類中藥材種植。


七是建光伏電站50千瓦一座，扶持帶動(dòng)貧困戶10戶，年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5.2萬元。

八是用好村船舶碼頭。抓好外包服務(wù)，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約4萬元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，突出與貧困戶精準(zhǔn)幫扶相結(jié)合，示范基地創(chuàng)業(yè)人均確定幫聯(lián)貧困對(duì)象。千畝蔬菜基地，每年有百萬元的勞務(wù)費(fèi)，為貧困戶家門口務(wù)工增收創(chuàng)造了條件。湖北電視臺(tái)壟上頻道記者以《風(fēng)雨無阻拔蘿卜 豐收的快樂》為題對(duì)長江村蘿卜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了采訪報(bào)道。

強(qiáng)化幫扶主體，政企聯(lián)合“動(dòng)起來”

【社會(huì)幫扶有溫度】工作組積極動(dòng)員企業(yè)參與幫扶，正大房地產(chǎn)資助兩戶貧困戶學(xué)生資金1.2萬元；津江啤酒從2017年11月開始持續(xù)三年，資助三戶貧困戶共2800元/月，分別為廖昌銀1000元/月、廖昌雄1000元/月和劉方柏800元/月，同時(shí)津江啤酒安排貧困戶廖圣桂在公司務(wù)工，務(wù)工報(bào)酬2000元/月。

【駐村幫扶有力度】工作組克服多重困難，深入開展結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策落實(shí)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作。截止2018年，市縣兩級(jí)駐村工作隊(duì)（組）直接投入幫扶資金116萬元；實(shí)施幫扶項(xiàng)目 5 個(gè)；幫助引進(jìn)各類資金 2600萬元，引進(jìn)項(xiàng)目 3 個(gè)，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入18萬元；村集體經(jīng)濟(jì)收入增加7.2萬元。

摸清基層實(shí)情，吸納村民意見。組織召開村民代表大會(huì)，認(rèn)真開展“大培訓(xùn)、大宣傳、大走訪、大排查、大整改、大檢查、大溝通”活動(dòng)，廣泛聽取群眾反映的問題和困難，把群眾的所需、所急、所想、所盼進(jìn)行整理匯總，摸清底數(shù)。同時(shí)，就群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行熱心解答，始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真正做到群眾的“知心人”，真正成為群眾的“貼心人”。

逐一入戶走訪，了解實(shí)際困難。用腳步丈量，用行動(dòng)解困。工作組以“七大”活動(dòng)為契機(jī)，深入農(nóng)戶，逐一走訪，對(duì)農(nóng)戶家庭人口、生產(chǎn)生活、耕地種植、畜禽養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)收入、子女上學(xué)、看病就業(yè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查、核實(shí)、登記，了解生活上存在的困難和今后的打算，詳細(xì)、真實(shí)、全面掌握村民的基本情況。梳理問題清單78條，市駐村工作隊(duì)、縣駐村工作組和村“兩委”主動(dòng)入戶回訪，積極化解矛盾，將問題清零，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，提升了村民的滿意度。

開展工作謀劃，做好駐村工作。一是加強(qiáng)宣傳教育，營造工作氛圍。以入戶宣傳、集中學(xué)習(xí)等方式，大力宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來，不斷增強(qiáng)黨的感召力、向心力和凝聚力。

二是在對(duì)長江村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、教育衛(wèi)生等充分調(diào)研基礎(chǔ)上，制定《長江村脫貧規(guī)劃》、《長江村2018年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃》和《長江村基層黨建促脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。同時(shí)，廣泛征求民意，通過村民代表大會(huì)和入戶宣傳，讓規(guī)劃家喻戶曉，啟發(fā)和提高群眾參與的主動(dòng)性、積極性。

三是辦好“四件實(shí)事”。開展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，讓群眾感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷；幫助困難群眾解決生產(chǎn)、生活困難；積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)衛(wèi)生院，做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，做到小病不出村不出鄉(xiāng)；開展強(qiáng)基惠民項(xiàng)目申報(bào)，積極申報(bào)短平快項(xiàng)目，現(xiàn)已申報(bào)村頭公路一條，打通長江村與沿江公路和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的連接，總投資196萬元，長度816米。

四是探索“四步駐村工作法”。采取“制定工作計(jì)劃、落實(shí)工作責(zé)任、定期核查進(jìn)度、認(rèn)真討論總結(jié)”的方法，扎實(shí)有序開展每一項(xiàng)工作任務(wù)，做到安排有序、落實(shí)到位、匯報(bào)及時(shí)。

一個(gè)村子建設(shè)得好，關(guān)鍵要有一個(gè)好的黨支部，村黨支部帶領(lǐng)村民脫貧奔小康，只要有規(guī)劃，有措施，真抓實(shí)干，群眾擁護(hù)，就一定能把工作做好。

長江村簡介

長江村村民委員會(huì)駐地位于周家臺(tái)，距馬家寨鄉(xiāng)政府駐地約1.5千米。東臨長江，西接青安村和萬興村，南至長江，北抵荊江大堤。下轄涂家臺(tái)、廖家臺(tái)、周家臺(tái)、彭張家臺(tái)、李家臺(tái)、馬市老街等6個(gè)居民點(diǎn)，分屬8個(gè)村民小組。耕地面積2525畝，農(nóng)業(yè)種植以水稻、小麥、黃豆、蘿卜為主。

長江村共有黨員65名，其中流動(dòng)黨員31名，40歲以下黨員24名，40歲以上黨員41名，女黨員6名。

長江村在明朝時(shí)期屬荊州府江陵縣郝穴口巡檢司。清朝，屬荊州府江陵縣東南鄉(xiāng)鶴穴汛。民國時(shí)期（1912-1949），屬江陵縣五區(qū)郝西鄉(xiāng)。

1949年新中國成立，屬江陵縣第五區(qū)耀新鄉(xiāng)。

1956年，農(nóng)業(yè)高級(jí)合作化時(shí)稱長江高級(jí)合作社，屬灘橋指導(dǎo)組耀新鄉(xiāng)。

1958年，人民公社化時(shí)稱長江大隊(duì)，屬灘橋人民公社耀新管理區(qū)。

1961年，撤社設(shè)區(qū)，屬灘橋區(qū)耀新人民公社。1975年，撤區(qū)并社，屬灘橋人民公社耀新管理區(qū)。

1984年，撤社建區(qū)，更名為長江村，屬灘橋區(qū)耀新鄉(xiāng)。

1987年，設(shè)區(qū)建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），馬家寨從灘橋析出，屬馬家寨鄉(xiāng)。

1994年，江陵設(shè)區(qū)，屬江陵區(qū)馬家寨鄉(xiāng)。1998年，撤區(qū)建縣，屬江陵縣馬家寨鄉(xiāng)至今。

長江村現(xiàn)有建檔立卡貧困對(duì)象86戶318人，其中：一般貧困戶67戶275人，低保戶8戶30人，低保貧困戶1戶3人，五保戶10戶10人。致貧原因：貧困戶因病致貧60戶212人，占比69.8%，因殘8戶36人，占比9.3%，因?yàn)?zāi)16戶60人，占比18.6%，其他2戶10人（缺資金1戶6人、缺技術(shù)1戶4人），占比2.3%。脫貧情況：2014年脫貧9戶40人，2015年脫貧39戶157人，2016年脫貧11戶38人，2017年脫貧10戶50人。2018擬脫貧5戶17人。2019年擬脫貧1戶3人。政策兜底11戶13人。（已脫貧69戶285人，未脫貧17戶33人）。

為加快長江村脫貧步伐，村“兩委”引進(jìn)江陵縣向東蔬菜合作社，共流轉(zhuǎn)土地1400畝，有211戶村民參加流轉(zhuǎn)，其中貧困戶59戶，貧困戶每年務(wù)工收入可達(dá)18萬元（戶平3000元），每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約2萬元；建設(shè)光伏電站50千瓦一座，扶持帶動(dòng)貧困戶10戶，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬元；有船舶碼頭一座，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約4萬元。每年村集體經(jīng)濟(jì)總收入約11萬元。