幸福小康新江陵：擊鼓催征 再出發(fā)

論壇管理

2018年12月下旬，江陵縣委五屆八次全會(huì)召開，全會(huì)為江陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈定向，謀篇?jiǎng)澆�。中共江陵縣委書記劉勇代表縣委常委會(huì)向全會(huì)作工作報(bào)告，全面系統(tǒng)回顧過去一年工作成績(jī)。2019年，如期舉行的縣“兩會(huì)”明確了新一年的發(fā)展目標(biāo)和具體措施。

號(hào)角吹向，擊鼓催征。踏著2019年的腳步，為幸福小康新江陵謀發(fā)展的集結(jié)號(hào)再次吹響，站在高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)上，江陵，繼續(xù)出發(fā)。

務(wù)實(shí)重行 奮力攻堅(jiān)：亮點(diǎn)紛呈又一年

去一年，全縣上下務(wù)實(shí)重行、奮力攻堅(jiān)，可謂大事連連，喜事不斷：習(xí)近平總書記視察湖北，江陵3個(gè)特寫鏡頭持續(xù)64秒，亮相央視，“江陵名號(hào)”越來越響；煤制氣、煤化工和物流產(chǎn)業(yè)升級(jí)為省級(jí)戰(zhàn)略，“江陵優(yōu)勢(shì)”越發(fā)明顯；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)去籌轉(zhuǎn)正，率先在全省完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作，“江陵前景”更加廣闊；一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，“江陵實(shí)力”逐步增強(qiáng)；機(jī)關(guān)庭院“拆墻建綠”基本完成，“江陵特色”日益彰顯。

2018年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值93.77億元、增長(zhǎng)10.0%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.69億元、增長(zhǎng)14.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.9%，位居全市前列。

這一年，長(zhǎng)江大保護(hù)成效凸顯。植綠復(fù)綠全面推進(jìn)，清流行動(dòng)持續(xù)開展，初步建立起長(zhǎng)江大保護(hù)綠色屏障。污染治理、生態(tài)修復(fù)深入推進(jìn)，岸線管理員制度全面實(shí)施，沿江沿堤實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管護(hù)，長(zhǎng)江飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在江陵召開。

這一年，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷。連續(xù)八年被評(píng)為“全省金融信用縣”，連續(xù)50個(gè)月實(shí)現(xiàn)進(jìn)京零非訪，“一感兩度兩率”持續(xù)位居全省第一方陣。完成了4497人脫貧、4個(gè)貧困村出列年度任務(wù)，貧困發(fā)生率降至2.5%�！皫�所革命”省級(jí)試點(diǎn)工作在省市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)推介。

這一年，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)19%，排名全市第一。江荊消防被評(píng)為“湖北省小巨人”企業(yè)，鑫寶馬彈簧、亮誠(chéng)科技納入省級(jí)細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域“隱形冠軍”培育庫(kù)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)52.87億元，增長(zhǎng)10.6%。貸存比達(dá)57.36%，位居全市前列。

這一年，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。全年新簽約億元以上項(xiàng)目43個(gè)，合同投資額139.8億元。新簽約10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，超額完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。華電江陵電廠一號(hào)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，二號(hào)機(jī)組納入國(guó)家應(yīng)急調(diào)峰儲(chǔ)備電源。交通項(xiàng)目全面推進(jìn)，發(fā)展平臺(tái)日益夯實(shí)。

這一年，鄉(xiāng)村振興順利開局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌持續(xù)改善，農(nóng)村水利設(shè)施日益健全，“雙水雙綠”產(chǎn)業(yè)體系基本形成，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)成效明顯。完成204公里農(nóng)村公路提檔升級(jí)，江陵被評(píng)為省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，三湖管理區(qū)被評(píng)為省級(jí)特色小鎮(zhèn)。中、省、市媒體相繼關(guān)注報(bào)道，其中，央視5次聚焦江陵鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施成效。

這一年，縣城品質(zhì)不斷彰顯。堅(jiān)持以“五城同創(chuàng)”為抓手，持續(xù)加快建設(shè)精致縣城，城市規(guī)劃體系不斷健全，市政功能不斷優(yōu)化，城區(qū)環(huán)境治理成效明顯，景觀亮化基本完成，城市生態(tài)更加和諧，國(guó)家園林縣城創(chuàng)建通過預(yù)驗(yàn)收。

這一年，改革紅利加速釋放�！胺殴芊�”改革深入實(shí)施，行政審批實(shí)現(xiàn)“五級(jí)聯(lián)通”“一網(wǎng)覆蓋”，92%的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦好”，政務(wù)服務(wù)管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)通過省級(jí)驗(yàn)收。社會(huì)事業(yè)改革全面推進(jìn)，全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)加快實(shí)施，全市唯一入選“湖北省基層衛(wèi)生綜合改革省級(jí)聯(lián)系點(diǎn)”。

這一年，民生事業(yè)更具溫度。全年民生性財(cái)政支出25.86億元，增長(zhǎng)13%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)29176元、15579元，增長(zhǎng)8.95%、9.40%，分別排名全市第二、第一。社會(huì)基本保障持續(xù)增強(qiáng)，教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量大幅提升，住房條件不斷改善，文體事業(yè)繁榮發(fā)展。


作為江漢平原上一顆璀璨的明珠，江陵在2018年綻放出格外奪目的光彩。這一切，源自黨的建設(shè)的日益加強(qiáng)，源自于破除制約發(fā)展的改革全面推進(jìn)。

逆勢(shì)而謀 乘勢(shì)而上：將不可能變可能

2019年，按照“大煤炭、大物流、大產(chǎn)業(yè)、大園區(qū)”的理念，以新型煤電煤化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮好蒙華鐵路的優(yōu)勢(shì)，著力壯大煤制氣、煤化工和物流產(chǎn)業(yè)，做好“煤”的文章，加快省級(jí)戰(zhàn)略的落地落實(shí)，成為各項(xiàng)工作中的重中之重。


一直以來，江陵乃至荊州、湖北都缺煤乏電少氣。江陵，一個(gè)原本和煤毫無關(guān)聯(lián)的地方，卻將“煤”的文章越做越大，這得益于江陵歷屆縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)，不因縣小而不為，在重大項(xiàng)目上面敢想敢干，堅(jiān)持不懈爭(zhēng)項(xiàng)目、矢志不渝謀發(fā)展的執(zhí)著精神。

自2003年以來，江陵積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)心，歷經(jīng)12年鍥而不舍，中國(guó)華電集團(tuán)終于落戶江陵，2017年12月，電廠一期項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。自2006開始，江陵又積極提議建設(shè)北煤南運(yùn)通道，經(jīng)多方奔走呼吁，2012年初，蒙華鐵路項(xiàng)目正式獲得批準(zhǔn)，后幾經(jīng)努力，又確保鐵路在江陵設(shè)站，電廠的煤炭運(yùn)輸問題最終得以解決。

正是靠著一種不畏艱險(xiǎn)、“敢攀高枝”的精神，加上構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系形成的發(fā)展環(huán)境，一批中、省重大項(xiàng)目先后落子江陵，并在2018年取得實(shí)質(zhì)性突破。

總投資80億元荊州鐵水聯(lián)運(yùn)煤炭?jī)?chǔ)配基地項(xiàng)目落戶園區(qū)；聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)配四個(gè)碼頭泊位完成主體工程；總投資294億元的三峽集團(tuán)40億方煤制氣項(xiàng)目選址江陵，通過十三五中期專家評(píng)估，完成籌備轉(zhuǎn)新建的前期工作；香港建滔集團(tuán)在鄂港經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)上簽訂正式投資意向協(xié)議。省發(fā)改委評(píng)審?fù)ㄟ^《湖北江陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)實(shí)施方案》并公示，將審核面積調(diào)整到19.66平方公里。目前，江陵正積極引導(dǎo)物流園區(qū)發(fā)展煤炭物流、農(nóng)產(chǎn)品物流等現(xiàn)代物流業(yè)，建設(shè)區(qū)域性綜合交通物流樞紐；引導(dǎo)煤電港化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展新型煤電煤化產(chǎn)業(yè)，吸納行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)落戶，力爭(zhēng)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

逆勢(shì)而謀，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上。把電廠變成電廠群，把項(xiàng)目變成園區(qū)，把企業(yè)變成產(chǎn)業(yè)，從無到有，從小變大，從弱變強(qiáng)，江陵，把不可能變成了可能，把可能變成了現(xiàn)實(shí)。

號(hào)角吹響 擊鼓吹征：美好圖景在眼前

新一年“趕考”路上，“執(zhí)筆人”信心十足。這信心來自“三大機(jī)遇”：一是習(xí)近平總書記視察長(zhǎng)江大保護(hù),江陵將享受到更多中省支持沿江地區(qū)走綠色發(fā)展之路的政策紅利。二是煤制氣、煤化工和物流產(chǎn)業(yè)納入省級(jí)戰(zhàn)略和省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，為江陵打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群提供了現(xiàn)實(shí)可能。三是撤縣設(shè)區(qū)，對(duì)江陵融入荊州市主城區(qū)，提供更多更好的發(fā)展平臺(tái)。這信心來自“四大優(yōu)勢(shì)”：公鐵水空“四位一體”的獨(dú)特區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，可達(dá)到5000萬噸煤炭吞吐量和港口、電力、農(nóng)產(chǎn)品豐富的資源優(yōu)勢(shì)，民風(fēng)純樸、干群一心的人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)和江陵輕裝上陣、加力發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

“當(dāng)前，江陵要把握重大機(jī)遇，發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以更實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展，全面展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為�！痹诳h委五屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，縣委書記劉勇對(duì)此無比堅(jiān)定。

歲月如歌聲聲遠(yuǎn)，事業(yè)如棋局局新。2019年，長(zhǎng)江大保護(hù)深入推進(jìn)，江陵高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“1234”護(hù)江行動(dòng)，確保建成一條66公里沿江沿堤綠色走廊，高標(biāo)準(zhǔn)完成6公里的城區(qū)段綠化工程，一條集生態(tài)保護(hù)和休閑觀光于一體的濱江風(fēng)景帶即將形成。

圍繞省級(jí)戰(zhàn)略落地，江陵將加快完成擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)后開發(fā)區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，確保華電江陵發(fā)電廠第二臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，建立推進(jìn)平合和相關(guān)職能部門的聯(lián)席會(huì)議制度，在重點(diǎn)項(xiàng)目的謀劃、爭(zhēng)取、建設(shè)上取得突破，并充分發(fā)揮江陵區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，打造中部地區(qū)煤炭物流和多式聯(lián)運(yùn)中心、煤炭?jī)?chǔ)配中心、煤炭交易中心。

2019年，江陵人民將充分共享城市發(fā)展成果。目前，全長(zhǎng)5.5公里的江北高速連接線兩旁，已種植喬灌木12000株，映入眼簾的香樟、銀杏、桂花、水杉、櫻花、海棠令人賞心悅目。該工程計(jì)劃2019年4月竣工，屆時(shí)，這里將成為江陵的一條生態(tài)廊道。隨著仙鶴路北延等工程的推進(jìn)，江陵城北主體框架已見雛形，縣城與荊州中心城區(qū)一體化發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)。隨著內(nèi)荊河景觀帶及河湖連通、拆墻透綠和53公里城市綠道，供熱、供水、供氣管網(wǎng)工程的完工，江陵一中遷建完成總投資的70% ，城市承載力將進(jìn)一步提升，一個(gè)干凈、整潔、順暢、綠色、共享的生態(tài)宜居縣城日漸形成。

縣城建設(shè)煥然一新，鄉(xiāng)村同樣今非昔比。2019年，江陵將完成未來5年全縣的鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃，以高標(biāo)準(zhǔn)大力度建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。目前，三湖、郝穴2個(gè)市級(jí)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和顏閘村、東李村等試點(diǎn)村建設(shè)正加速推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�求，江陵將持續(xù)實(shí)施“綠滿江陵”行動(dòng)，改善生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境和文明程度，一幅綠色發(fā)展、生態(tài)自然的迷人畫卷正在江陵大地徐徐拉開。

在縣六屆人大三次會(huì)議閉幕式上，縣委書記劉勇號(hào)召，進(jìn)一步增強(qiáng)江陵自信，提振精神、搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而為、建功立業(yè)，推動(dòng)江陵經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。當(dāng)前，江陵已經(jīng)邁入奮力趕超、加快發(fā)展的基礎(chǔ)期、起步期、發(fā)力期。潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。邁進(jìn)2019年的江陵，再一次乘勢(shì)而上，砥礪前行，踏上新的征途。

來源：新江陵
撰稿：戴軍
編輯：張怡   責(zé)編：姚懷勝  編審：楊本滋