駕照自學(xué)自考還要等多久

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      公安部副部長黃明24日表示，將積極推動(dòng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革，目前正在調(diào)研論證。記者同時(shí)了解到，社會(huì)各界高度關(guān)注的駕照自學(xué)自考問題，將在一定程度上、一定條件下取得突破
　　為何我們考駕照必經(jīng)駕校這一環(huán)節(jié)？這個(gè)問題，在法律上確實(shí)找不到答案。2010年4月1日公安部新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》中，“申請(qǐng)條件”僅包括年齡和身體條件兩項(xiàng)內(nèi)容，不包括是否經(jīng)過駕駛員培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)。此外，《行政許可法》第54條也明確規(guī)定，公民特定資格的考試不得組織強(qiáng)制性的資格考試的考前培訓(xùn)，不得指定教材或者其他助考材料。因此，去年4月12日，公安部稱公民可以繞開駕校直接考駕照的新聞，被全國各大媒體轉(zhuǎn)載，引發(fā)民眾熱議。
　　不過，現(xiàn)實(shí)的悖謬在于——我國法律法規(guī)雖沒有規(guī)定申請(qǐng)駕駛證必須經(jīng)過駕校培訓(xùn)，但在道路上學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)應(yīng)符合《道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條有關(guān)規(guī)定：在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車，在教練員隨車指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無關(guān)的人員不得乘坐教練車。這樣一來，實(shí)際上所謂新手繞開駕�？甲C，還是遭遇了現(xiàn)實(shí)的“玻璃天花板”：正規(guī)學(xué)時(shí)沒有憑證、考試名額不放開、練車找不到“教練車”……自學(xué)考證，不過紙上畫餅。
　　自學(xué)考證當(dāng)然有風(fēng)險(xiǎn)，但這種風(fēng)險(xiǎn)，完全可以通過制度設(shè)計(jì)來控制，譬如開辟專門的公益性訓(xùn)練路段等。落實(shí)考生的選擇權(quán)，既不能口惠而實(shí)不至，更不能因噎廢食。尤其在簡政放權(quán)的語境下，駕校與車管所之間的曖昧關(guān)系，也許只有給予學(xué)員更多的選擇權(quán)，方能洗脫清白。
　　放開不等于放任。深圳從2012年底推出散學(xué)網(wǎng)上報(bào)名申請(qǐng)駕照以來，囿于名額排隊(duì)，至今年6月底，該市積壓的散學(xué)學(xué)員已經(jīng)達(dá)到12888名。數(shù)字本身，也許就是對(duì)“自學(xué)自考”最真誠的呼喚。