你我同參與, 建美好幸福江陵

論壇管理

（結(jié)合傳達(dá)縣政府專(zhuān)題會(huì)議的講稿　網(wǎng)友油條鍋鍋）

一、我們需要么樣的城市？什么樣的城市才讓我們感受到美好幸福？

1、安全 。（1、交通是否安全？每年車(chē)禍死亡人數(shù)一直第一，汽車(chē)和摩托車(chē)的車(chē)禍嚴(yán)重：開(kāi)車(chē)不安全，自己不撞人，也會(huì)遭別人撞，現(xiàn)在學(xué)車(chē)的多，實(shí)習(xí)駕駛員更多；坐車(chē)不安全，坐上夾生司機(jī)的車(chē)，坐上開(kāi)飛車(chē)司機(jī)的車(chē)等等；甚至走在路上也不安全。自己被撞的教訓(xùn)，酒駕、毒駕，讓路人遭殃。很多車(chē)沖進(jìn)花壇，前不久，資市的車(chē)沖進(jìn)水溝，最近熊河鎮(zhèn)的車(chē)沖進(jìn)水溝的新聞圖片等等。2、財(cái)物是否安全？飛車(chē)搶奪，入室盜竊，甚至深夜搶劫。3、人身是否安全？意外受傷，高空墜物，企業(yè)女工深夜下班被侵襲的案件等等。4、社會(huì)安全。5、文化安全。6、食品安全。）

2、干凈。（1、空氣干凈，最近讓我們欣喜的荊州藍(lán)，在廣州、深圳和廈門(mén)一帶，一年基本都是這種藍(lán)天白云，武漢和北京的生活狀態(tài)，一直讓我們同情。江陵去年的渾濁空氣現(xiàn)象，早晨和晚上的的鍛煉都不敢出門(mén)，很多人出門(mén)都戴著口罩了，談何幸福感？美國(guó)人有段時(shí)間針對(duì)北京的空氣，給駐北京外交官員發(fā)環(huán)境補(bǔ)貼。網(wǎng)上也議論說(shuō)最沒(méi)人權(quán)的就是呼吸不到一口干凈空氣。2、水干凈。大家吃的自來(lái)水是否是放心水？身邊河流的水是否是干凈的，在浙江很多城市，都有內(nèi)何，都是流動(dòng)干凈，清澈見(jiàn)底，見(jiàn)魚(yú)的狀態(tài)。

3、路邊干凈。我們的路邊是否干凈，這幾年還算干凈，但對(duì)比發(fā)達(dá)城市還是有差距，出差廈門(mén)深圳，帶的皮鞋油基本沒(méi)拿出來(lái)用過(guò)的，街上就象公園，到處是綠色，沒(méi)什么灰塵。當(dāng)年宣傳部長(zhǎng)從美國(guó)回來(lái)的感嘆。街頭就是公園啊。4、建筑物的干凈。城市基調(diào)色的規(guī)定，最近荊州就在確定城市顏色，那么規(guī)劃許可部門(mén)在規(guī)劃時(shí)，就會(huì)嚴(yán)格固定建筑物的顏色，讓人們走在城市里，有和諧養(yǎng)眼的感覺(jué)。很多城市，比方我們的唐山，地震后，在重建時(shí)就很注重城市的顏色，他們是以綠色為基地，街面，圍墻和樓頂，到處是綠色植物，有種綠色城市的感覺(jué)。自就是大連，在薄稀少來(lái)的手里也建設(shè)的很有特色，給人感覺(jué)就是干凈的城市。還有我們的深圳，也很不錯(cuò)。）

3、有序。（1、規(guī)劃有序，就是一座城市規(guī)劃一定要大氣，要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃法，記得當(dāng)年的江景豪庭那里就是規(guī)劃為文體中心，可政府為了土地財(cái)政，居然修改規(guī)劃，極不嚴(yán)肅，變成了房地產(chǎn)�，F(xiàn)在才醒悟，嚴(yán)格執(zhí)行，執(zhí)行來(lái)執(zhí)行去，就是控制私人建房，當(dāng)然這樣控制也沒(méi)錯(cuò)，主要是要有大的眼光進(jìn)行規(guī)劃，并對(duì)法律心村敬畏才能確保城市規(guī)劃有序。2、建設(shè)有序。光有規(guī)劃，建設(shè)也必須嚴(yán)格尊重規(guī)劃法律，同時(shí)按照一定秩序，不能一建就全上，一定要尊重一定的時(shí)間規(guī)律和自然規(guī)律，逐步建設(shè)，不能追求整體推進(jìn)，造成百姓生活的困難，甚至因?yàn)橘Y金不足而形成大量亂尾樓。）

4、便捷

1、標(biāo)示標(biāo)牌完善清晰，走進(jìn)一座城市，隨處都能見(jiàn)到各種完善清晰的標(biāo)志標(biāo)示，找單位找地方都很便捷。我們就有笑話(huà)，民政給給單位發(fā)的牌子，都為了吉利號(hào)，造成一片混亂，很多單位就干脆不掛牌牌了。至于公廁的牌子就更少了，現(xiàn)在唯一按照要求設(shè)置了派出所的標(biāo)示，但現(xiàn)在也毀壞了很多。

2、停車(chē)方便。我們是座新建小城，現(xiàn)在居然開(kāi)始有了停車(chē)難了。當(dāng)然除了城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，停車(chē)位少，司機(jī)的道德也除了問(wèn)題，我曾經(jīng)認(rèn)真注意過(guò)，隨便看看，就能看到很多車(chē)不按照要求在停車(chē)位停車(chē)，都只求自己的便利，一占幾個(gè)位。當(dāng)然，停車(chē)難在各城市都存在。在大城市就更麻煩了，記得劉俊局長(zhǎng)談過(guò)在荊州沙市的停車(chē)難，出門(mén)上街，基本都坐公汽，就是擔(dān)心無(wú)法停好車(chē)。在廣州和深圳，想找地方停車(chē)就更難了，幾次找地方吃飯，為停車(chē)出了很很多尷尬，一是開(kāi)吃了，停車(chē)的司機(jī)還沒(méi)回來(lái)，再就是停車(chē)地點(diǎn)離吃飯的餐館一走幾公里，真后悔開(kāi)車(chē)出來(lái)。反之，在離我們很近的岳陽(yáng)，停車(chē)便利，我們幾次去深圳，就把車(chē)停在岳陽(yáng)的單位院子里，半個(gè)月也沒(méi)事。想想沙市，住院期間，經(jīng)常看到外地車(chē)被人放氣了。

3、上廁方便。大家注意到了么？現(xiàn)在又是早晨搞鍛煉，在花壇附近經(jīng)常能見(jiàn)到大便和小便。首先，這是很不道德的行為，但我們反思一下，我們城市的公廁是否完善呢？記得在廣州和廈門(mén)，隨便再哪條街，隨便走幾步，絕對(duì)能看到附近免費(fèi)公廁的指示牌，有如此完善的公廁設(shè)施，大家還有什么理由就在花壇邊大小便呢？特別是晚上搞宵夜的地方，大小便的更多。據(jù)我查的資料，我們縣城共有公廁32座，其中7座還是旱廁。這數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確我不知道，但我記得我90年來(lái)郝穴的，在我記憶里就毀掉了很多公廁所，城建部門(mén)將公廁當(dāng)宅基地賣(mài)了，我一朋友就買(mǎi)了的。老車(chē)站，也就是現(xiàn)在富迪百貨那里臨街有一座，老彈簧廠(chǎng)門(mén)口有一座，就是現(xiàn)在的實(shí)惠餐館；還有現(xiàn)在就業(yè)局對(duì)面臨街有一座，再就是步行街里面有一座也賣(mài)了，大家想想，我知道的毀了四座，這段路上，外地人晚上出門(mén)，不在花壇大小便，還能去哪里呢？因?yàn)槟氵@座城市沒(méi)有給人提供方便的如廁條件啊。

4、商業(yè)購(gòu)物的方便。郝穴曾經(jīng)是沿江有名的商埠，除了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就連長(zhǎng)江對(duì)邊的百姓，都來(lái)郝穴購(gòu)物。記得那時(shí)的臘月，每當(dāng)渡船靠岸，上來(lái)成群的對(duì)江公安人來(lái)趕街，回去時(shí)，都是大包小包，甚至推車(chē)購(gòu)物回去。解放初期，就是有名的商業(yè)碼頭。“日有千人拱手，夜有萬(wàn)盞明燈”就是描寫(xiě)解放前后的郝穴的�？涩F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是交通的發(fā)展，一級(jí)公路的開(kāi)通，衛(wèi)星城市帶給我們的是什么？那就是商業(yè)的虹吸效果，本地三產(chǎn)業(yè)基本被荊沙地區(qū)的商業(yè)虹吸過(guò)去了，造成郝穴的商業(yè)是個(gè)什么尷尬狀況，在座的有幾個(gè)在本地消費(fèi)？當(dāng)然，現(xiàn)在稍微有點(diǎn)檔次的消費(fèi)，郝穴也確實(shí)買(mǎi)不到，起碼不便利。比方我前幾天買(mǎi)窗簾，看中的地方，暫時(shí)沒(méi)有，要等武漢運(yùn)來(lái)，如果在沙市，絕對(duì)不出現(xiàn)這問(wèn)題吧。還有，一些名牌和奢侈品更是因?yàn)闆](méi)市場(chǎng)，所以沒(méi)商品，走進(jìn)惡性循環(huán)的路子。）

5、美好。（1、表面好，就是城市綠花美，看到的都是養(yǎng)眼的場(chǎng)面，這幾年，我們投入資金建設(shè)省級(jí)園林城市，我們還搞了個(gè)一等獎(jiǎng)，但這只是個(gè)起點(diǎn)。作為最高級(jí)別的國(guó)家級(jí)森林城市的杭州和寧波的感受，那就是在森林行走，抬眼除了高樓，就是綠色，滿(mǎn)眼都是美。2、內(nèi)心感受美好。就是這座城市除了表面很美，還有和諧美。3、人際關(guān)系美。在這點(diǎn)上，我覺(jué)得宜昌比荊州美，因?yàn)榇緲愫椭C帶來(lái)的美。還有杭州比武漢美，那就是人性格的溫柔帶來(lái)的美好。4、文明素養(yǎng)美。在廈門(mén)，很難看到美女帥哥，但人素養(yǎng)的美，搖晃著到后來(lái)仍垃圾的場(chǎng)面，讓人有高看一眼的美好。在深圳這座移民城市，更是每個(gè)人儀表的莊重和言行的文明給人留下很深的印象。5、公益人員的形象美。街頭警察美，環(huán)衛(wèi)工人的形象美，還有行政服務(wù)中心窗口的形象美等等，都是一座城市的美。有些城市搞美女警察，大連的美女警察騎馬上街等等。）

二、我們應(yīng)該以怎么理念來(lái)管理和完善我們的城市。

1、美好幸福的城市，是想出來(lái)的，要會(huì)想，敢想，通過(guò)想來(lái)大手筆的規(guī)劃；江陵的城區(qū)面積，就從5平方擴(kuò)展到10平方，并預(yù)留了很大的面積�，F(xiàn)在是5萬(wàn)人，卻按照20萬(wàn)人的中等城市在做規(guī)劃。

2、美好幸福的城市建出來(lái)的。就是要大手筆，大規(guī)劃地建設(shè)。上海很美，曾經(jīng)有報(bào)道說(shuō)東西部投入不平衡的例子，就說(shuō)上海一個(gè)廣州就投入幾十億，是西部一個(gè)地級(jí)市一年的財(cái)政收入。還說(shuō)上海一個(gè)單位的門(mén)房就花了幾個(gè)億，是西部一座縣的全年財(cái)政收入。當(dāng)然，我們不贊成這樣的奢侈投入，但對(duì)上海這座國(guó)際大都市的大手筆建設(shè)，確實(shí)很有感受，在上海玩，隨處能見(jiàn)到很多在內(nèi)地根本不敢想的獨(dú)特大建筑，確實(shí)讓我們開(kāi)了眼界。城市的品位也很高。

3、美好幸福的城市是管出來(lái)的。要嚴(yán)格而科學(xué)地管理，同時(shí)要齊心協(xié)力地管理。大家都知道新加坡是城市很美，美到成為旅游圣地。但我們也有知道新加坡的城市管理也是最嚴(yán)格的，很多游客進(jìn)新加坡前，都要進(jìn)行城市規(guī)矩的培訓(xùn)，為的就是在新加坡期間不被處罰。他們的處罰標(biāo)準(zhǔn)也是最高的。就因?yàn)閲?yán)格的管理才造就了城市的美好氣質(zhì)。很多人評(píng)價(jià)新加坡城市給人就是高貴的氣質(zhì)�，F(xiàn)在很多高檔樓盤(pán)，在設(shè)計(jì)時(shí)，基本都模仿新加坡園林設(shè)計(jì)，可想，新加坡的城市設(shè)計(jì)帶富人眼里的地位。所謂 齊心協(xié)力，就是說(shuō)城市管理不是城建單位一家的事，各單位，各階層都要參與，就想我們每周五下午要參加潔城行動(dòng)一樣，那就是一種思想認(rèn)識(shí)，一種姿態(tài)。

三、怎么做才能營(yíng)造和提升我們江陵的幸福美好城市。（有政令的意思，也有我個(gè)人的思想和建議。12個(gè)方面）

1、 積極推進(jìn)城市管理數(shù)字化、規(guī)劃化和精細(xì)化的管理。
全縣上下要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到城市數(shù)字化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的重要性、必要性和緊迫性。江陵的城市定位就是濱江工業(yè)城、水鄉(xiāng)園林城、荊州衛(wèi)星城。目前，工業(yè)城市在推進(jìn)，水鄉(xiāng)園林城也在推進(jìn)，至于衛(wèi)星城，現(xiàn)在荊沙城市建設(shè)每天都在變，而江陵必須緊緊跟上，否則這衛(wèi)星就要嚴(yán)重掉隊(duì)了，必須跟荊州的城市建設(shè)，形成整體推進(jìn)的步伐 。目前，江陵的城市數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)正在加速推進(jìn)，年前必須投入使用。所謂數(shù)字化，就是利用網(wǎng)格管理，建設(shè)細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng)，同時(shí)配套各類(lèi)城市功能服務(wù)隊(duì)伍，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即使處理完善的大管理系統(tǒng)。至于規(guī)范化和精細(xì)化，就不認(rèn)真解釋?zhuān)�就很好理解�?/font>

2、強(qiáng)力推行六類(lèi)（條示范路）建設(shè)，全力提成江陵城市品位，推動(dòng)城市管理水平。
1、戶(hù)外廣告和店招規(guī)范路。雙港新城，學(xué)沙市很多街道，規(guī)范形象。除了店招牌，還有防盜網(wǎng)和空調(diào)的安裝等。
2、交通秩序規(guī)范路。就是招商口到老六醫(yī)轉(zhuǎn)盤(pán)，這也是最擁擠最繁忙的路，同時(shí)也是很影響城市形象的路。要求不許路邊停車(chē)，沿路各單位必須對(duì)外開(kāi)放自己的自己的院內(nèi)停車(chē)場(chǎng)，同時(shí)，政府將在富迪后面，公路段等單位建設(shè)專(zhuān)業(yè)停車(chē)場(chǎng)。
3、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)示范路。建設(shè)路，西湖路。要求全天無(wú)占道，包括招牌不許出店，學(xué)浙江那邊的城市管理模式。
4、垃圾不落地示范路，中興路，學(xué)臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)，郝穴過(guò)去也是的，少設(shè)立即池和垃圾桶，定點(diǎn)搖鈴收集垃圾，常年保潔清掃。
5、市容環(huán)境美好示范路。江陵大道，綠化很有當(dāng)?shù)亓�，還要堅(jiān)持和完善。
6、園林綠化示范路，楚江陵，園林局和林業(yè)局要定時(shí)巡查，確保無(wú)死株無(wú)缺株，一年四季有花有綠。

3、真正落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任單位的責(zé)任。
各單位必須一把手負(fù)責(zé)，大家想想，如果一把手不親自上，很多工作要求就會(huì)降低很多，就達(dá)不到效果。所以縣里的態(tài)度，就是今年是“三化”啟動(dòng)年，必須高起點(diǎn)，把一把手的責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化，由縣長(zhǎng)與各單位一把手簽訂責(zé)任狀。我們的四包路段更換了，也要起草嚴(yán)格細(xì)化的實(shí)施方案。

4、嚴(yán)厲整治馬路市場(chǎng)。
大家也許有感覺(jué)，現(xiàn)在最臟最亂的地方就是大市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)綜合市場(chǎng)和步行街了。最近要嚴(yán)厲整治，確保幾處市場(chǎng)，對(duì)著大街處不是唯一的，更不是主要通道。要引導(dǎo)大家走后門(mén)，走側(cè)門(mén)。

5、以人為本，以美觀(guān)、實(shí)用、節(jié)約為原則，加強(qiáng)城市公共設(shè)施的建設(shè)和投放力度。
在雙港磚瓦廠(chǎng)原地建設(shè)臨時(shí)貨車(chē)停車(chē)場(chǎng)。在老六醫(yī)地盤(pán)建設(shè)小車(chē)停車(chē)場(chǎng)。富迪后面建設(shè)小車(chē)停車(chē)場(chǎng)，在濱江公園下面樹(shù)林建設(shè)綠蔭停車(chē)場(chǎng)。

6、“三公兩禁”要切實(shí)，持久地抓起來(lái)。
1、公汽，線(xiàn)路進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，停車(chē)站臺(tái)必須嚴(yán)肅，不許隨叫隨停，打擊處理侮辱和毆打司機(jī)的乘客。維護(hù)公汽運(yùn)行的嚴(yán)肅性。2、公廁，目前有32座，對(duì)7座旱廁全部改造到位。嚴(yán)格按照旅游廁所二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造建設(shè)。比方市民廣場(chǎng)、龍淵湖和濱江公園，就要繼續(xù)加大旅游公廁的建設(shè)。3、公園，龍淵湖公園必須年前建城投入使用，同時(shí)，在老區(qū)人口密集區(qū)，多建設(shè)小文化廣場(chǎng)。4、禁燒桔梗，為空氣潔凈做貢獻(xiàn)。5、禁鞭，為城市文明和環(huán)境做貢獻(xiàn)。

7、規(guī)范標(biāo)牌和廣告欄
最近要投入一定資金，對(duì)城市標(biāo)牌指示進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，同時(shí)，規(guī)劃一處集中廣告信息發(fā)布欄，定期處理，逐步減少城市牛皮癬。

8、綠化、美化和亮化我們的城市
綠化養(yǎng)護(hù)全覆蓋。對(duì)城市7條主街道的440盞路燈，背巷的240盞路燈，亮燈率要達(dá)到98%。消除過(guò)去路燈亮一半，甚至四分之一的，一到12點(diǎn)就全不亮，成為“鬼城”的現(xiàn)象�；�點(diǎn)電費(fèi)，樹(shù)立了城市形象。

9、加強(qiáng)道路維護(hù)，特別是破損路面的及時(shí)修復(fù)

10、美化和管理好背街小區(qū)，單位院落

11、內(nèi)荊河的保潔責(zé)任要強(qiáng)化
暫時(shí)沒(méi)錢(qián)治理，但起碼要保證再不丟垃圾進(jìn)去，同時(shí)，在杜絕承包養(yǎng)魚(yú)。確保水體再不惡化。

12、落實(shí)責(zé)任，實(shí)行周通報(bào)機(jī)制
對(duì)部門(mén)工作不力的，采取“個(gè)別督辦、重點(diǎn)督辦和掛牌督辦”的方式，形成眾人參與城市管理的合力和壓力。

總之，一切工作，只要是心甘情愿的參與，一切就會(huì)變得輕松簡(jiǎn)單。 美好幸福城市，是我們每個(gè)人的期盼，是大家的共同目標(biāo)，參與城市管理，應(yīng)該是大家心甘情愿的事，所以，相信，有大家的齊心協(xié)力付出，我們的城市一定會(huì)越來(lái)越美麗，我們生活在這樣的城市里，一定會(huì)越來(lái)越幸福。（圖文來(lái)源：網(wǎng)友油條鍋鍋）

風(fēng)-無(wú)痕

可惜了龍淵湖，投入那么大，污水管道卻直排湖中。現(xiàn)在污臭薰天，魚(yú)白滿(mǎn)目。

淡如水

太好了，非常期待！

Yellow

上廁方便，就是一個(gè)很大的問(wèn)題。在上堤的那個(gè)樹(shù)邊，經(jīng)�？梢钥吹诫S意小便的人。

論壇管理

逛街大半天找不到個(gè)公廁

龍淵湖

既然政府意識(shí)到問(wèn)題，離徹底解決問(wèn)題就不遠(yuǎn)了。大家都來(lái)參與，我們的城市才能美好幸福起來(lái)。