建言獻(xiàn)策－荊州市兩會(huì)特別報(bào)道

無憂

    黃華：打造落實(shí)改革目標(biāo)的鏈條
    “報(bào)告以改革統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，字里行間無不讓我感受到政府是個(gè)創(chuàng)新、責(zé)任、誠(chéng)信的政府。”市人大代表、江陵縣熊河鎮(zhèn)黨委書記黃華發(fā)言時(shí)說。
    黃華說，報(bào)告中能看到改革意識(shí)貫穿全篇，特別是在市場(chǎng)環(huán)境、生態(tài)城市，以及狠抓沿江產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展中更加強(qiáng)調(diào)改革。尤其是，報(bào)告中提出了權(quán)利清單、責(zé)任清單，理清政府和市場(chǎng)的邊界，該管的堅(jiān)決管好，不該管的堅(jiān)決放活。他希望，政府要在貫徹落實(shí)下功夫，對(duì)提出的具體工作目標(biāo)，要制定路線圖、時(shí)間表，有效傳導(dǎo)壓力，打造出落實(shí)各項(xiàng)改革目標(biāo)鏈條。
    黃華還談到，政府承諾要用政府權(quán)利的減法，來換取市場(chǎng)活力的加法，而且承諾要用法治的思維和法治的方式，推進(jìn)政府執(zhí)政治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這些都需要我們下大力氣、用硬措施來落實(shí)。


    何建輝：找土地流轉(zhuǎn)要效益
    “促進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)可以有效提高土地利用效率，然而在很多地方仍存在一些農(nóng)田‘釘子戶’不愿意流轉(zhuǎn)�！笔∪舜蟠�表、湖北鑫盛農(nóng)牧發(fā)展有限公司總經(jīng)理何建輝在參加審議時(shí)說出了曾經(jīng)遭遇的尷尬。
    何建輝表示，農(nóng)戶不愿意流轉(zhuǎn)，主要原因是考慮到國(guó)家農(nóng)田補(bǔ)貼政策的利益�！吧踔劣行┺r(nóng)戶外出打工、田空著也不愿流轉(zhuǎn)�！焙谓ㄝx代表建議，進(jìn)一步完善農(nóng)田補(bǔ)貼政策，促使老百姓主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。
    何建輝還建議將化肥補(bǔ)貼改為有機(jī)肥補(bǔ)貼，以此來提高農(nóng)戶有機(jī)肥使用率，提高土地產(chǎn)出率。      


    別友平：以改革激發(fā)公務(wù)員工作熱情
    “地方經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，天時(shí)地利人和缺一不可。荊州實(shí)施‘壯腰工程’，奮力打造湖北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)‘第四極’，公務(wù)員是一支不可或缺的重要生力軍�！弊蛉障挛�，市政協(xié)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局荊州調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)別友平在參加經(jīng)濟(jì)界和科協(xié)、科學(xué)技術(shù)界聯(lián)組討論時(shí)建議，深化行政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員工作熱情，為加快推進(jìn)荊州壯腰工程作出卓越貢獻(xiàn)。
    別友平說，政府工作報(bào)告中提出要加強(qiáng)政府自身建設(shè)和改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變理念、職能、方法和作風(fēng)，讓人感受到我市改革的決心和力度。他建議，要進(jìn)一步完善和修訂《公務(wù)員》法，地方要根據(jù)《公務(wù)員法》制定實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化公務(wù)員考核，采取和企業(yè)一樣的量化考核方式；精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)公務(wù)人員，提高辦事效率；合理調(diào)整公務(wù)員工資水平，實(shí)施按勞分配，打破干事不干事一個(gè)樣的不良局面；加強(qiáng)管理，提升公務(wù)員形象，把權(quán)力關(guān)進(jìn)透明的籠子里。


    林忠祥：消除一切不利于企業(yè)發(fā)展的壁壘
    改革優(yōu)化環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展�！扒G州的招商引資環(huán)境有了明顯優(yōu)化，但依然存在影響企業(yè)發(fā)展的因素，需要不斷改進(jìn)�！笔姓�協(xié)委員、荊州市創(chuàng)新綠色科技開發(fā)有限公司董事長(zhǎng)林忠祥建議，荊州開發(fā)區(qū)多數(shù)企業(yè)經(jīng)常通過荊監(jiān)一級(jí)公路運(yùn)送貨物，政府部門應(yīng)該從優(yōu)化招商引資環(huán)境角度出發(fā)，對(duì)企業(yè)貨運(yùn)車輛免費(fèi)放行。
    林忠祥委員進(jìn)一步說，加大城市道路建設(shè)利于打造良好的招商引資硬環(huán)境，但促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境更為重要。改革就是要破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的種種瓶頸，消除一切不利于企業(yè)發(fā)展的壁壘，不給企業(yè)增添負(fù)擔(dān)，以一流的政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。