絕不讓一個孩子掉隊(duì)！未來五年，湖北省教育將精準(zhǔn)扶貧

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教育公平離不開教育扶貧。湖北省有貧困家庭學(xué)齡人口76.6萬，占全省建檔立卡貧困人口的13%。日前，省教育廳正式印發(fā)《湖北省教育精準(zhǔn)扶貧行動計劃（2015-2019）》，全力以赴打一場教育精準(zhǔn)扶貧的攻堅戰(zhàn)。為了打好這場戰(zhàn)役，具體將實(shí)施哪些“戰(zhàn)術(shù)”呢？一起來了解一下！

范圍對象

按照“全面支持，不落一縣；重點(diǎn)建設(shè)，不落一校；對口幫扶，不落一戶；困難資助，不落一生”的工作要求，全省教育精準(zhǔn)扶貧的范圍對象為：37個貧困縣、4821個貧困村、3861所義務(wù)教育學(xué)校（其中，初中592所、小學(xué)2252所、教學(xué)點(diǎn)1017個）、34所中等職業(yè)學(xué)校、79所普通高中；76.6萬貧困家庭學(xué)齡人口。

工作目標(biāo)

學(xué)齡人口全部入學(xué)。貧困地區(qū)學(xué)前一年教育全面普及，義務(wù)教育入學(xué)率100%；學(xué)前三年教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率接近全省平均水平。
困難學(xué)生全程資助。健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，實(shí)現(xiàn)從學(xué)前教育到高等教育的學(xué)生資助全覆蓋，確保不讓一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因貧失學(xué)。
薄弱學(xué)校全面達(dá)標(biāo)。完成3861所義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”任務(wù)，辦學(xué)條件基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；支持34所中等職業(yè)學(xué)校(職教中心)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；促進(jìn)貧困地區(qū)學(xué)前教育、普通高中教育辦學(xué)條件明顯改善。
教師培訓(xùn)全員覆蓋。將貧困縣（村）中小學(xué)（含幼兒園）教師輪訓(xùn)一遍，共完成26.3萬人次培訓(xùn)任務(wù)，著力提高中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力和教育教學(xué)水平。
智力扶持全力支撐。采取對口幫扶和階梯幫扶的方式，推動高校與37個貧困縣建立幫扶關(guān)系，在人才培養(yǎng)、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等方面提供全方位支撐。
均衡發(fā)展全數(shù)實(shí)現(xiàn)。鞏固提高18個已通過國家驗(yàn)收的縣(市)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，確保未接受國家驗(yàn)收的19個縣(市)到2018年全部通過國家驗(yàn)收。

重點(diǎn)項(xiàng)目

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助
建檔立卡貧困家庭學(xué)齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，予以最大限度的資助。
學(xué)前教育階段，按每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助。義務(wù)教育階段，學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)全免，按小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。

普通高中教育階段，學(xué)費(fèi)全免，按每生每年2500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金；中等職業(yè)教育階段，學(xué)費(fèi)全免，按每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。

高等教育階段，完善貧困家庭大學(xué)生學(xué)費(fèi)減免制度，高校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。
對接受中、高等職業(yè)教育的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭子女，按每人每年不低于3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
引導(dǎo)各地設(shè)立特困學(xué)生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對特困學(xué)生的救助力度。

優(yōu)質(zhì)學(xué)校面向貧困地區(qū)定向招生
中央部門高校和省屬重點(diǎn)高校安排湖北的部分招生名額，全部面向國家貧困縣。
教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校每年安排一定數(shù)量的招生計劃，參照自主招生辦法重點(diǎn)招收農(nóng)村學(xué)生。
省屬重點(diǎn)院校每年安排不少于1000個計劃，面向貧困縣招收農(nóng)村學(xué)生。
實(shí)行省屬高等職業(yè)院校單獨(dú)招收中職畢業(yè)生計劃，對建檔立卡的貧困家庭子女單獨(dú)劃線、單獨(dú)錄取。

特殊群體全面關(guān)愛
在37個貧困縣特殊教育學(xué)校和承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生較多的普通學(xué)校建立40個特殊教育資源教室(中心)，配齊基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備，為殘疾學(xué)生提供個性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。
加強(qiáng)特殊教育經(jīng)費(fèi)保障，義務(wù)教育特教學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2016年達(dá)到6000元，以后逐步提高。
支持37個貧困縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個留守兒童關(guān)愛中心，開設(shè)親情電話，聘請“代理（愛心）媽媽”，招募志愿者，進(jìn)行“生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”。
將貧困地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全面納入城市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍，與同城學(xué)生在收費(fèi)、資助、學(xué)籍異動、入隊(duì)入團(tuán)、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。
落實(shí)隨遷子女異地升學(xué)考試政策，在我省各地初、高中就讀并獲得統(tǒng)一學(xué)籍的隨遷子女均可在學(xué)籍所在學(xué)校報名參加中、高考，享受當(dāng)?shù)貞艏�考生同等待遇�?br />
貧困地區(qū)薄弱學(xué)校改造
確保貧困縣（村）所有學(xué)校校舍、教育裝備、圖書、生活設(shè)施等達(dá)到國家辦學(xué)條件基本要求。到2018年共完成3861所義務(wù)教育學(xué)校改造任務(wù)，其中2015年1569 校次、2016年1516校次、2017年1447校次、2018年1556校次。
在科學(xué)布局的基礎(chǔ)上，每年重點(diǎn)改造16所左右貧困地區(qū)普通高中辦學(xué)條件，著力加強(qiáng)薄弱高中教學(xué)及輔助用房、體育場地建設(shè)和教學(xué)儀器設(shè)備配備。

擴(kuò)大貧困地區(qū)學(xué)前教育資源
集中建設(shè)資金，重點(diǎn)向37個貧困縣傾斜，向貧困村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，實(shí)現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設(shè)全覆蓋。
推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困地區(qū)行政村延伸，支持縣鄉(xiāng)兩級在有實(shí)際需求的貧困村，依托小學(xué)現(xiàn)有富余的校舍新建、改擴(kuò)建一批附屬幼兒園，逐步實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)前教育全覆蓋。

到2019年，共完成945所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村級幼兒園建設(shè)任務(wù)，其中2015年223所、2016年210所、2017年171所、2018年171所、2019年170所。

貧困地區(qū)農(nóng)村教師素質(zhì)提升
加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點(diǎn)為村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)全科教師；省屬普通高校和中、高等職業(yè)院校學(xué)前教育專業(yè)，要加大貧困地區(qū)農(nóng)村幼兒園教師培養(yǎng)力度。

從2015年開始，“國培”“省培”項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困縣傾斜，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)70%以上用于鄉(xiāng)村教師，實(shí)現(xiàn)貧困縣鄉(xiāng)村教師（校長）培訓(xùn)全覆蓋，其中2015年43288人次、2016年43540人次、2017年42754人次、2018年70365人次、2019年59217人次。
將34所中等職業(yè)學(xué)校的4300余名教師，全部納入省免費(fèi)培訓(xùn)計劃，其中2016年培訓(xùn)1760人、2017年培訓(xùn)1760人、2018年培訓(xùn)850人。

貧困地區(qū)職業(yè)學(xué)校質(zhì)量提升
支持貧困縣每縣重點(diǎn)建設(shè)1所標(biāo)準(zhǔn)化的中等職業(yè)學(xué)校。從2016年起，對34個有中等職業(yè)學(xué)校的貧困縣每縣投入1000萬元改善辦學(xué)條件，并持續(xù)加大投入力度，確保學(xué)�；�礎(chǔ)能力達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，滿足辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求。

支持職業(yè)院校辦好一批社會有需求、辦學(xué)有質(zhì)量、就業(yè)有保障的涉農(nóng)特色優(yōu)勢專業(yè)，滿足地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開發(fā)需要。
推進(jìn)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜，每年從貧困縣招收初中畢業(yè)生到大中城市示范性中等職業(yè)學(xué)校接受學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)全免的職業(yè)教育，優(yōu)先安排就業(yè)；學(xué)生畢業(yè)后若繼續(xù)就讀高等職業(yè)院校，仍可享受免學(xué)費(fèi)政策。

貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)
積極配合有關(guān)部門，以貧困人口為重點(diǎn)，以縣級職教中心為主陣地，發(fā)揮涉農(nóng)院校的優(yōu)勢和作用，構(gòu)建與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)體系，采取送訓(xùn)下鄉(xiāng)、集中辦班、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)等多種形式，每年開展各類技術(shù)技能培訓(xùn)100萬人次。

對在家務(wù)農(nóng)的群眾就地就近開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對進(jìn)城務(wù)工人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，使有培訓(xùn)需求的勞動者都能得到職業(yè)技能培訓(xùn)。

在貧困縣中等職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)教育公益性改革試點(diǎn)，重點(diǎn)面向農(nóng)村地區(qū)、貧困山區(qū)的農(nóng)民試行免費(fèi)學(xué)歷教育。

促進(jìn)貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
建立貧困家庭畢業(yè)生“一對一”、“多對一”幫扶機(jī)制，點(diǎn)對點(diǎn)做好貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。開展有針對性的職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，舉辦專門招聘會，挖掘適合性就業(yè)崗位，優(yōu)先推薦和幫助貧困家庭畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

鼓勵和支持未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生等新成長勞動力積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
對高校畢業(yè)后服義務(wù)兵役、到省內(nèi)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位就業(yè)的貧困家庭畢業(yè)生，建立學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和貸款代償制度。

支持黃岡師范學(xué)院、湖北科技學(xué)院、湖北民族學(xué)院、湖北汽車工業(yè)學(xué)院等辦在集中連片貧困地區(qū)的高校，實(shí)施國家級和省級“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃”。

貧困地區(qū)教育信息化建設(shè)
大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，通過信息技術(shù)手段，將優(yōu)質(zhì)教育資源輸送到貧困地區(qū)，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應(yīng)用，鞏固提升貧困地區(qū)“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果，逐步擴(kuò)大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模，讓貧困地區(qū)孩子“同在藍(lán)天下，共享優(yōu)質(zhì)資源”。

探索建立貧困地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)開齊開足課程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。到2018年，全省3973個農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通，其中2016年1986個、2017年1192個、2018年795個。
（來源　湖北省教育廳）