六合垸管理區(qū)（農(nóng)場）改革發(fā)展之路：負(fù)重知恥謀發(fā)展 傾心唯實(shí)興六合

論壇管理

　　縣四次黨代會(huì)以來，六合垸管理區(qū)黨委遵循“農(nóng)業(yè)穩(wěn)場、工業(yè)興場、項(xiàng)目強(qiáng)場、城建亮場”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“有序改革、有力改革、有效改革、科學(xué)創(chuàng)新”發(fā)展方針，奮力實(shí)施“搞好土地流轉(zhuǎn)、辦好工業(yè)園區(qū)、推行集中居住”三件大事，克服各種挑戰(zhàn)，把握難得機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏、乘勢而進(jìn)。全區(qū)（場）呈現(xiàn)風(fēng)清氣正、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)的良好局面，實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

　　治場方略成共識(shí)。2011年十屆一次職代會(huì)確立“四場”發(fā)展戰(zhàn)略、“十六字”發(fā)展方針，2014年十屆四次職代會(huì)進(jìn)而提出“三件大事”，這是管理區(qū)（農(nóng)場）較長一段時(shí)間內(nèi)必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是治場理政的基本方略，全區(qū)(場)上下按照這一方略堅(jiān)定信心、腳踏實(shí)地努力實(shí)踐，場容場貌發(fā)生巨大變化，人們的幸福指數(shù)不斷攀升，對建設(shè)美麗六合充滿希望。

　　集中居住入人心。2013年8月管理區(qū)（農(nóng)場）出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》。2014年4月，《六合垸管理區(qū)（農(nóng)場）控制性詳規(guī)（2013—2030年）》通過專家評(píng)審。自此，全區(qū)（場）在非規(guī)劃區(qū)不再批復(fù)宅基地和再修建房屋，提倡居民到鎮(zhèn)區(qū)購房或按規(guī)劃自建房。對違建房屋“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，強(qiáng)力推行集中居住政策。目前，越來越多的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從事二、三產(chǎn)業(yè)，并到天橋鎮(zhèn)區(qū)購房或建房，隨著基礎(chǔ)設(shè)施配套，人們愿意到鎮(zhèn)區(qū)集中居住的激情高漲。


　　環(huán)境整治大手筆。制定《六合垸管理區(qū)（農(nóng)場）天橋鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，環(huán)境衛(wèi)生管理納入規(guī)范化、法制化軌道。管理區(qū)（農(nóng)場）率先在全縣關(guān)閉了運(yùn)轉(zhuǎn)長達(dá)30年之久的磚瓦廠，剎住破壞耕地的源頭。連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒綜合利用，令行禁止，轄區(qū)再無隨意點(diǎn)火濫燒秸稈現(xiàn)象。2015年，管理區(qū)（農(nóng)場）城建辦和社區(qū)居委會(huì)合署辦公，為環(huán)境整治提供組織保障。鎮(zhèn)區(qū)住戶、企業(yè)一律實(shí)行“門前三包”，管理區(qū)通過購置垃圾運(yùn)輸車、修建垃圾池、每天1次垃圾清運(yùn)，垃圾壓縮站已投入使用，19個(gè)生產(chǎn)隊(duì)80%建有垃圾池和路燈，戶平1個(gè)垃圾桶，建立了“村轉(zhuǎn)運(yùn)、場壓縮”垃圾處理機(jī)制。同時(shí)集中力量全部拆除沿街店面私搭亂建涼雨棚；全區(qū)（場）環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)，人們紛紛稱好。

　　綠化工作成效顯。管理區(qū)（農(nóng)場）將綠化工作納入黨委重要議事日程，綠化作為單位和部門績效考核的重要指標(biāo)之一，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利捆綁，嚴(yán)格考核，有獎(jiǎng)有罰。2015年和2016年新植樹8萬棵。國資管理部門將到期私有林段經(jīng)營權(quán)一律收回，不再發(fā)包給個(gè)人，全區(qū)公有林地經(jīng)營權(quán)達(dá)90%以上。奮力實(shí)施“綠滿六合”工程，精心描繪“堤坡路邊栽滿樹，邊角空地林成片，公共場所花茶香，四季長青滿眼春”綠化愿景，強(qiáng)化三級(jí)干部包隊(duì)包渠工作責(zé)任，確保了這一利在當(dāng)代、功在千秋的事業(yè)健康發(fā)展。

　　企業(yè)發(fā)展樹品牌。品牌是一個(gè)企業(yè)立足行遠(yuǎn)的關(guān)鍵，六合垸在服務(wù)企業(yè)的過程中，千方百計(jì)協(xié)調(diào)做好品牌的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、申報(bào)工作。目前，管理區(qū)（農(nóng)場）各企業(yè)共申報(bào)有10多個(gè)品牌，有“吉祥照”等 3個(gè)湖北省著名商標(biāo)；鑫順農(nóng)工貿(mào)有限公司也在主打“中雙”、“馥香源”系列食用油和“珀雅”、“巧米”系列棉被品牌；益壟豐收農(nóng)業(yè)有限公司精米加工廠現(xiàn)已注冊有“楚福源-豐優(yōu)香粘”，“楚都御珍-營養(yǎng)大米”，“華清水香-健康大米”三個(gè)系列品種。這些新品牌已走出荊州，正走向全國。

　　設(shè)施農(nóng)業(yè)再發(fā)力。2015年，管理區(qū)（農(nóng)場）簽約了3家農(nóng)業(yè)企業(yè)。金穗合作社以育秧為基礎(chǔ)，實(shí)施規(guī)�；�種植、集約化經(jīng)營、機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擁有工廠化育秧基地105畝，年育秧能力2萬畝，同時(shí)引進(jìn)農(nóng)作物秸稈還原基質(zhì)加工流水線1條，可年處理秸稈1萬噸，100噸保鮮冷庫在建之中。六合農(nóng)業(yè)航空公司主營農(nóng)用飛機(jī)農(nóng)業(yè)播種、施肥、噴藥等服務(wù)，同時(shí)兼營航空觀光項(xiàng)目。鑫順生態(tài)公司培植示范區(qū)200畝，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)有看點(diǎn)。“投資創(chuàng)業(yè)六合垸，就業(yè)居家天橋鎮(zhèn)”，管理區(qū)（農(nóng)場）致力于打造天橋鎮(zhèn)區(qū)亮點(diǎn)名片。五年來，先后完工的有六合小區(qū)、幸福小區(qū)一期工程、振興小區(qū)一期工程，東風(fēng)路涵管工程、天橋大道和六合大道路面整治及刷黑升級(jí)工程，還有正在實(shí)施的有幸福小區(qū)二期、振興小區(qū)二期、社區(qū)服務(wù)中心工程等，工程從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)管都從嚴(yán)從緊，將每一個(gè)城建工程辦成了民心工程、放心工程、亮點(diǎn)工程和長久工程。

　　文明建設(shè)結(jié)碩果。在抓牢“三件大事”的同時(shí)，管理區(qū)（農(nóng)場）始終抓好文明建設(shè)工作，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳遞社會(huì)正能量�，F(xiàn)有5個(gè)生產(chǎn)隊(duì)爭創(chuàng)“文明新村”，5個(gè)事業(yè)單位爭創(chuàng)“文明單位”。近3年，每年評(píng)選表彰一次“最美家庭”，召開一次先進(jìn)表彰暨文藝匯演大會(huì)。全區(qū)（場）利用各類型培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，提高干部思想素質(zhì)和理論水平。每年舉辦大型文體娛樂活動(dòng)和比賽不少于3次，參與群眾4000多人次�！读�合周刊》《六合網(wǎng)站》發(fā)揮輿論主陣地作用，《六合周刊》每周定刊1期，起到引領(lǐng)風(fēng)尚，教育群眾，推動(dòng)發(fā)展的積極作用。

　　黨旗高揚(yáng)，憶往昔艱苦，爭今朝風(fēng)采。管理區(qū)（農(nóng)場）作為一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓社會(huì)發(fā)展的“綜合體”，仍將傾心負(fù)重，唯實(shí)前行，誓學(xué)老輩涉湖砍草奮力開拓的農(nóng)墾精神，帶領(lǐng)1萬六合兒女披荊斬棘、克難奮進(jìn)，率先全面建成小康社會(huì)，創(chuàng)建魅力幸福新六合。（六合垸管理區(qū)  何璋、周緒洪供稿）