2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知：小學(xué)一年級(jí)適齡入學(xué)時(shí)間或不限于9月1日前出生

圓圓

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：

公告通知
按照黨的十八屆三中全會(huì)總體要求和教育部統(tǒng)一部署，從2014年起，各地教育部門將義務(wù)教育免試就近入學(xué)改革作為深化教育綜合改革的重要任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，經(jīng)過三年持續(xù)大力推進(jìn)，全國范圍取得了階段性成果和歷史性突破，基本實(shí)現(xiàn)了免試就近入學(xué)、規(guī)范有序入學(xué)、陽光監(jiān)督入學(xué)，有效緩解了“擇校熱”，有力促進(jìn)了教育公平。為進(jìn)一步鞏固改革成果，持續(xù)提升治理水平，現(xiàn)就做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作通知如下。

一、鞏固三年改革成果，繼續(xù)深化改革。
1、各區(qū)（縣）100%的小學(xué)實(shí)現(xiàn)劃片就近入學(xué)。
2、特長生比例，降到區(qū)（縣）初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。
3、實(shí)驗(yàn)班必須經(jīng)過省級(jí)教育行政部門審批，有規(guī)模公開公正的選拔方式。
4、嚴(yán)禁各政府、單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。
5、對(duì)擇校熱度較高的重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)檢查，對(duì)免試就近入學(xué)目標(biāo)落實(shí)不力的進(jìn)行約談。

二、有序擴(kuò)大覆蓋范圍。
1、擴(kuò)大劃片入學(xué)實(shí)施范圍，片區(qū)調(diào)整時(shí)要按照依法治理的思路和辦法，有相關(guān)單位和家長代表充分參與。
2、在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動(dòng)強(qiáng)烈、“學(xué)區(qū)房”問題突出的地方，要大力推進(jìn)均衡發(fā)展。
3、持續(xù)推進(jìn)多校劃片（隨機(jī)搖號(hào)、派位）。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)招生工作。
1、城鄉(xiāng)學(xué)校招生要穩(wěn)定鄉(xiāng)村學(xué)校生源，均衡編班。
2、城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，合理均衡配置城鄉(xiāng)師資，大力推進(jìn)校長教師縣域內(nèi)合理流動(dòng)，著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育質(zhì)量差距。
3、優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校傾斜，推動(dòng)學(xué)生自愿合理分流。
4、要堅(jiān)持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主。
5、加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策，切實(shí)簡化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

四、規(guī)范學(xué)校招生行為。
1、免試入學(xué)適用于所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校。
2、不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會(huì)其他教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生。
3、不得以各類競賽、考試證書、榮譽(yù)證書或?qū)W習(xí)等級(jí)等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。
4、對(duì)于報(bào)名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學(xué)校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，可以引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機(jī)派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識(shí)性考試方式選拔生源。

五、強(qiáng)化履行各方義務(wù)。
1、所有適齡兒童、少年必須接受義務(wù)教育，受法律保護(hù)。
2、就讀小學(xué)一年級(jí)兒童的截止出生年月由省級(jí)教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實(shí)際情況統(tǒng)籌確定”
3、加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)控輟保學(xué)重點(diǎn)群體監(jiān)控。
4、高度關(guān)注接受“私塾”“讀經(jīng)班”等社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育的學(xué)生。
5、適齡兒童、少年未按《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定入學(xué)接受義務(wù)教育的，學(xué)校及教育部門要立即落實(shí)失學(xué)輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報(bào)告責(zé)任。
6、對(duì)于因身體健康等原因確需緩學(xué)的，父母或其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)向縣級(jí)教育部門提出申請(qǐng)，獲批準(zhǔn)后方可緩學(xué)，不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實(shí)施的義務(wù)教育。

六、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍管理。
1、通過學(xué)籍管理，及時(shí)掌握學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)情況，為減少學(xué)生無序流動(dòng)、全面實(shí)行就近入學(xué)、加強(qiáng)控輟保學(xué)提供技術(shù)支撐。
2、明確學(xué)籍是學(xué)生入學(xué)的結(jié)果，不是入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)的前提條件，其主要功能是記錄，轉(zhuǎn)接學(xué)籍或新建學(xué)籍是招生入學(xué)的后置程序，不得以學(xué)籍問題為由拒收學(xué)生。
3、學(xué)生被學(xué)校招收后，原來已有學(xué)籍的，接收學(xué)校要通過全國學(xué)籍系統(tǒng)為學(xué)生轉(zhuǎn)接學(xué)籍，實(shí)現(xiàn)“人籍一致”；
4、原來沒有學(xué)籍的，要為學(xué)生新建學(xué)籍。
5、暫無公民身份證號(hào)或原公民身份證號(hào)不可用的學(xué)生，可以先建立臨時(shí)學(xué)籍號(hào)，待取得真實(shí)可用的身份證號(hào)并通過認(rèn)證后，獲得正式學(xué)籍號(hào)。
6、學(xué)生沒有到校報(bào)到入學(xué)的，學(xué)校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W(xué)籍注冊(cè)成正式在校生。

七、做好宣傳引導(dǎo)工作。
1、義務(wù)教育招生入學(xué)工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，受關(guān)注度高，各地要持續(xù)不斷開展有效宣傳引導(dǎo)工作。
2、要暢通舉報(bào)渠道，對(duì)于舉報(bào)的問題、頂風(fēng)違規(guī)招生及亂收費(fèi)行為，要認(rèn)真核實(shí)查處。
3、對(duì)違法違規(guī)的單位或個(gè)人要嚴(yán)肅處理，及時(shí)通報(bào)。
4、要針對(duì)少數(shù)適齡兒童、少年延緩入學(xué)、休學(xué)或自行實(shí)施義務(wù)教育等特殊需求，提前對(duì)其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人做好政策宣講工作，增強(qiáng)告知及解釋力度。
5、對(duì)違反《義務(wù)教育法》相關(guān)規(guī)定的行為，要依法督促改正。 （國家教育部、搜狐）