江陵縣創(chuàng)建國家園林縣城實施方案之“創(chuàng)園”篇

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江陵縣創(chuàng)建國家園林縣城實施方案

工作思路   
圍繞建設“兩區(qū)一中心”的工作目標（即：中部地區(qū)新型煤電港化產業(yè)集群化發(fā)展示范區(qū)，兩湖平原農旅一體化發(fā)展示范區(qū)，長江黃金水道與國家能源通道節(jié)點物流中心），完善城市綠地系統(tǒng)，按照“政府主導、部門配合、全民參與、共創(chuàng)共享”的原則，通過全縣人民的共同努力，力爭在2019年通過國家園林縣城的考核驗收。通過開展創(chuàng)建活動，全面提升我縣園林綠化工作的整體水平。

工作目標
城市綜合管理、綠地建設、建設管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設施等六大類54項指標達到或超過國家園林縣城創(chuàng)建標準，力爭2019年通過創(chuàng)園考核驗收。

其中：建成區(qū)綠地總面積達到298公項，綠地率達到33%以上，綠化覆蓋率達到38%以上，人均公園綠地面積達到9平方米以上；道路綠化普及率、綠地達標率分別達到95%和80%以上；新建、改建居住區(qū)綠地達標率達到95%以上；河道綠化普及率達到85%以上；林蔭路推廣率和林蔭路停車場推廣率均達到60%以上；年空氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)達到255天以上；節(jié)能建筑比例35%以上；自來水普及率90%以上，非常規(guī)水利用率20%以上；污水處理率80%以上，工業(yè)廢水排放達標率100%；生活垃圾無害化處理率90%以上；道路完好率95%以上。

工作任務

1、完善綠化軟件建設

◆  完成各項專業(yè)規(guī)劃編制。對《江陵縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》進行修編，對綠線規(guī)劃、藍線規(guī)劃、植物多樣性保護規(guī)劃、濕地資源保護規(guī)劃等創(chuàng)園專項規(guī)劃進行編制和維護。

◆  建立完善園林綠化管理制度。建立完善城市綠線管理辦法、城市園林綠化建設工程管理規(guī)定、城市園林綠化養(yǎng)護制度、城市園林綠化公示制度等城市園林綠化規(guī)章制度。

◆  完成園林信息技術系統(tǒng)建設。完成我縣創(chuàng)建國家園林城市技術報告專題片制作、城市園林綠化景觀畫冊制作，構建城市園林綠化公共信息平臺，協(xié)助國家住建部做好我縣城市園林綠化相關指標測試分析工作。

◆  完成創(chuàng)園軟件資料編制工作。對照國家園林縣城申報辦法、申報條件，國家園林縣城評價標準、國家城市園林綠化評價標準，編制園林綠化綜合管理、綠地建設、建設管控、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、市政設施等六大類54項軟件資料。

2、加快園林綠化建設

至2019年,實現(xiàn)增加綠地117公頃以上,使建成區(qū)綠地率達到33%以上,綠化覆蓋率達到38%以上,人均公園綠地面積達到9平方米以上。

◆  公園綠地建設。2017年完成西湖公園、城東工業(yè)園及沿江產業(yè)園綠化防護帶隔離工程建設；2018-2019年實施濱江公園至長江大橋段綠化建設；完成龍淵湖濕地公園升級改造建設；完成內荊河周邊整治及沿岸綠化建設；充分利用城市現(xiàn)有空閑地、棚戶區(qū)改造及違章建筑拆除后空地新建5個公共游園。

◆  道路景觀建設。高標準完成龍淵路、仙鶴路北延、荊江路、沿江路、楚才路等主次干道綠化建設；加強已綠化道路養(yǎng)護，做好缺株死株補植。

◆  庭院綠化建設。2017年完成公安局片區(qū)、公路局和教育局片區(qū)、糧食局片區(qū)、發(fā)改局片區(qū)等四處機關事業(yè)單位的庭院綠化改造工作；加強企業(yè)、商住小區(qū)綠化建設，企業(yè)綠地率達到15%以上，商住小區(qū)綠地率達到30%以上。

◆  綠化亮點建設。在建筑物、桿線、橋梁、河道護坡等有條件實施屋頂綠化和垂直綠化的地方實施立體綠化建設；增加城市花卉種植，在廣場、橋梁、交通渠化島等節(jié)點常年擺放鮮花；打造一批有特色的梅花園、櫻花園等。

3、開展“藍天碧水”行動

◆  城市大氣污染指數(shù)小于或等于100的天數(shù)達到255天以上。

◆  城市地表水環(huán)境質量標準達到四類以上水體比例在60%以上。

◆  完成城區(qū)二水廠、濱江新區(qū)污水處理廠一期建設，確保自來水普及率達到90%以上，污水處理率達到80%以上，工業(yè)廢水排放達標率100%。

4、加大歷史文化名勝保護

◆  嚴格保護縣城古樹名木，健全古樹名木保護檔案，明確責任分工，落實保護措施，做好古樹名木的復壯、病蟲害防治工作，嚴禁各種破壞古樹名木的行為，提高古樹名木保護水平。

◆  注重歷史文化保護與城市建設的關系,突出鐵牛磯、仙鶴樓等遺址的保護、開發(fā)與利用。

5、積極開展城鄉(xiāng)垃圾收集處理工作

◆  推進垃圾分類減量，提高垃圾回收利用，確保生活垃圾無害化處理率達到90%以上。

◆  2017年完成荊江路配套工程，打開城市門戶；完成仙鶴路改造工程，打通城市斷頭路，完善荊江路、龍淵路、楚才路、發(fā)展大道等道路配套，進一步優(yōu)化縣城道路網(wǎng)絡，確保縣城道路完好率達到95%以上。

實施步驟
動員階段
（2017年4月—2017年6月）

◆  制定實施方案，成立創(chuàng)建工作專班。

◆  制定目標任務職責分解表，按照責任對口原則，將創(chuàng)建國家園林縣城的任務分解至各職能部門和單位。

◆  大力宣傳創(chuàng)建國家園林縣城工作，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

實施階段
（2017年7月—2018年6月）

◆  高標準、高品位、高質量完成一批縣城重點項目建設，全面完善市政基礎設施及提升園林綠化檔次。

◆  全面開展縣城園林綠化建設達標活動。

◆  建立創(chuàng)建國家園林縣城工作督查考核機制，將創(chuàng)建工作納入政績和單位目標考核內容。

初審階段
（2018年7月—2018年10月）

◆  邀請省住房和城鄉(xiāng)建設廳、市住房和城鄉(xiāng)建設委員會對我縣創(chuàng)建國家園林縣城工作進行初審，提出整改建議。

◆  根據(jù)檢查情況和整改建議，進一步完善創(chuàng)建國家園林縣城工作。

◆  制作創(chuàng)建工作匯報專題片、收集整理編輯創(chuàng)建國家園林縣城申報資料。

迎檢階段
（2018年11月-2019年9月）

◆  開展全縣創(chuàng)建工作模擬大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時補救。

◆  抓好市容環(huán)境綜合整治，鞏固創(chuàng)建成果。

◆  申請國家住房和城鄉(xiāng)建設部組織考核組對江陵縣創(chuàng)建工作進行考核,力爭2019年進入國家園林縣城行列。

工作要求

加強組織領導。要充分認識創(chuàng)建國家園林縣城對改善縣城生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境、提高人民群眾生活質量、促進縣城經濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重要意義，切實增強責任感。

強化宣傳教育。各新聞媒體要積極宣傳創(chuàng)建國家園林縣城的重要意義和有關縣城綠化法規(guī)政策，并通過設立公益廣告、宣傳欄等方法，提高市民創(chuàng)園的知曉度和參與率，形成全民參與、共創(chuàng)共享的創(chuàng)園格局。

加大資金投入�？h財政、城投等部門要積極籌措資金；要建立多渠道投資機制；各單位也要安排相應的資金，確保創(chuàng)園工作順利開展。

嚴格依法行政。制定和完善綠線管理、園林綠化工程管理、養(yǎng)護管理、公示制度、“綠色圖章”制度、古樹名木保護等各項管理制度，并嚴格執(zhí)行。

加強督辦考核。縣委、縣政府將創(chuàng)園工作納入政府年度目標管理，縣五創(chuàng)辦、縣委督查室、縣紀委監(jiān)察局對各部門單位創(chuàng)園工作加強檢查督辦。（江陵政務）