國務(wù)院新規(guī)：街邊擺攤合法化，再也不用怕城管！

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國務(wù)院新規(guī)：街邊擺攤合法化，再也不用怕城管！魚峰檢察 2018-03-21 16:02:47

李克強(qiáng)說：“我看到有些城市，街邊到處是小店，賣什么的都有，不僅群眾生活便利，整個(gè)城市也充滿活力。但有的城市規(guī)劃、管理觀念存在偏差，一味追求‘環(huán)境整潔’，犧牲了許多小商鋪。這樣的城市其實(shí)是一座毫無活力的‘死城’！”

總理說，沒有百姓便利的生活條件，大城市就會(huì)萎縮，流通業(yè)發(fā)展也就失去了根基。

“之前有個(gè)別城市，夏天不讓農(nóng)民拉西瓜的小板車進(jìn)城，說是影響城市清潔，讓老百姓吃不上西瓜，農(nóng)民也賺不到應(yīng)有的收入。政府難道就沒有解決清潔問題的辦法嗎？”他反問道。

李克強(qiáng)進(jìn)而強(qiáng)調(diào)，政府必須要提高規(guī)劃、管理能力，決不能光圖省事：“一禁了之”�！罢f難聽點(diǎn)，這不就是懶政嘛！”李克強(qiáng)說。

他要求有關(guān)部門，要通過市場手段，有效引導(dǎo)降低實(shí)體店鋪?zhàn)饨�，加快線上線下融合發(fā)展，促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)成長。

這個(gè)國家，難道只有總理才會(huì)幫最底層的人說話？

保留地?cái)偨?jīng)濟(jì)，給底層人們一點(diǎn)溫暖

在一個(gè)社會(huì)有貧富差距的存在，就應(yīng)該有多元化經(jīng)濟(jì)的存在�，F(xiàn)在城市最低層的人更難看到希望，尤其是年齡上了四十歲以上，沒有什么特長和學(xué)歷的底層貧困老百姓，更是沒有什么機(jī)會(huì)；甚至打工的話也找不到什么比較好的工作，一般也只能做一些清潔工、保安、建筑工人、搬運(yùn)工這些工資非常低的，待遇非常差的工作。

城市底層貧困階層，主要是城市里面原有的低收入階層，失業(yè)下崗工人和農(nóng)村來城的務(wù)工農(nóng)民。他們共同構(gòu)成了城市里最底層的這個(gè)社會(huì)群體。上世紀(jì)八十年代和九十年代初的時(shí)候，在我的記憶里還沒有城管。那個(gè)年代，只要是比較繁華的地段，人流量比較多的地段的人行道上，常有很多商販聚集在那里擺攤�？雌饋淼拇_臟亂差，卻是一道繁榮熱鬧的景象。對(duì)于地?cái)偨?jīng)濟(jì)，管理機(jī)構(gòu)可以監(jiān)管或?yàn)榈讓觿?chuàng)業(yè)者提供專門的免費(fèi)的或租金低廉的經(jīng)營場所，而不是打擊處罰。

那些擺地?cái)偟纳特溡驗(yàn)椴恍枰�交門面的租金，也不需要交什么稅費(fèi)，他們的商品相對(duì)比門面商鋪和商場的價(jià)格便宜。這樣，低收入的階層可以在地?cái)偵腺I到廉價(jià)的商品。這樣就形成了一個(gè)成熟繁榮的城市窮人經(jīng)濟(jì)圈。

其中的確有一些頭腦靈活善于經(jīng)營的商販，通過地?cái)倰甑降谝还P財(cái)富，把生意逐漸做大，擺脫了窮人的身份。地?cái)偨?jīng)濟(jì)也給相對(duì)階層固化的社會(huì)里的窮人提供了一個(gè)上升的路徑。

因?yàn)橛写罅康財(cái)偵�意的競爭，那時(shí)候城區(qū)里的門面租金也沒有現(xiàn)在這么貴。在城市里面擁有門面出租的那部分人，都是城市里面有錢的一個(gè)群體。這些人因?yàn)橛绣X有門面商鋪，可以不用勞動(dòng)坐享其成，而變得錢生錢更有錢。90年代末，一些城市開始有了城管，后來地?cái)偵�意逐步被城管取締了，門面的租金也隨之開始暴漲，那些擁有門面的房東成為最大的既得利益者。

現(xiàn)在仍然有一些小販，在和城管斗爭，打游擊，城管來了就跑。但是這樣的游擊生意，就很難做大，而且做得非常艱辛。

1997年4月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，北京市宣武區(qū)在全國率先啟動(dòng)城市管理領(lǐng)域的試點(diǎn)工作。當(dāng)年5月，北京市宣武區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)成立，這是我國第一支城管隊(duì)伍。截至2002年8月，全國已先后有23個(gè)省、自治區(qū)的79個(gè)一二線城市和3個(gè)直轄市經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，開展了的城管執(zhí)法試點(diǎn)。國務(wù)院2002年8月22日發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》，授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)決定在本行政區(qū)域內(nèi)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。該文下發(fā)以后，我國城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度在全國全面鋪開。截至目前，除了經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的82個(gè)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的城市外，一些省、自治區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院授權(quán)，又批準(zhǔn)了200多個(gè)城市開展城管執(zhí)法工作。

有些人大肆宣揚(yáng)地?cái)傂∝湹牡赖聼o底線，所售賣的商品和服務(wù)在衛(wèi)生和安全方面沒有保障。實(shí)際上，只要是有合格的進(jìn)貨渠道，那么產(chǎn)品質(zhì)量是可以得到保障的；而且，假貨最重要的不是在地?cái)偳�道，而是在生產(chǎn)的制造頂端。

我們都希望社會(huì)越來的越多的愛，社會(huì)越來越和諧，那么就給底層的人們一點(diǎn)溫暖吧！

李克強(qiáng)進(jìn)而強(qiáng)調(diào)，政府必須要提高規(guī)劃、管理能力，決不能光圖省事：“一禁了之”。

“說難聽點(diǎn)，這不就是懶政嘛！”李克強(qiáng)說。

為了城市環(huán)境，疏導(dǎo)、管理為主，暴力禁止不可�。�

來源：中國政府網(wǎng)