消費(fèi)維權(quán)添利器：畫(huà)說(shuō)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》

無(wú)憂

消費(fèi)維權(quán)添利器：畫(huà)說(shuō)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》

在新《消法》頒布實(shí)施一周年之際，國(guó)家工商總局制定的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》(國(guó)家工商總局令第73號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《處罰辦法》)自今年3月15日開(kāi)始施行�！短幜P辦法》在沿襲既有認(rèn)定原則的基礎(chǔ)上，對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者義務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步明確和細(xì)化，并對(duì)經(jīng)營(yíng)者不履行法律、法規(guī)規(guī)定義務(wù)的行為明確了相應(yīng)的處罰，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。為了讓您對(duì)《處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定有更直觀的感受和認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮《處罰辦法》在督促經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益方面的作用，國(guó)家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局、中央電視臺(tái)3·15晚會(huì)和中國(guó)消費(fèi)者報(bào)社對(duì)《處罰辦法》進(jìn)行了漫畫(huà)圖解，希望藉此推動(dòng)《處罰辦法》的宣傳和落實(shí)。

第二條:
工商行政管理部門依照《消法》等法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，保護(hù)消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)的權(quán)益，對(duì)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益行為實(shí)施行政處罰。

▲行政處罰

第三條:
工商行政管理部門依法對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)依照公正、公開(kāi)、及時(shí)和過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，綜合運(yùn)用建議、約談、示范等方式實(shí)施行政指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)。

▲行政約罰

第五條:經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)不得有下列行為：

▲銷售不安全商品

（一）銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求。

▲銷售變質(zhì)商品

（二）銷售失效、變質(zhì)的商品。

▲篡改生產(chǎn)日期

（三）銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品。

▲偽造認(rèn)證標(biāo)志

（四）銷售偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品。

▲侵犯商標(biāo)專用權(quán)

（五）銷售的商品或者提供的服務(wù)侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)。

▲冒用知名商品

（六）銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品。

▲以假充真

（七）在銷售的商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品。

▲銷售淘汰商品

(八）銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的商品。

▲使用不合格計(jì)量器

（九）提供商品或者服務(wù)中故意使用不合格的計(jì)量器具或者破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度。

▲騙取價(jià)款

（十）騙取消費(fèi)者價(jià)款或者費(fèi)用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù)。

第六條:經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，不得有下列虛假或者引人誤解的宣傳行為：

▲不提供真實(shí)名稱

（一）不以真實(shí)名稱和標(biāo)記提供商品或者服務(wù)。

▲虛假說(shuō)明

（二）以虛假或者引人誤解的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品或者服務(wù)。

▲虛假演示

（三）作虛假或者引人誤解的現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明和演示。

▲虛假評(píng)論

（四）采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評(píng)論或者雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性銷售誘導(dǎo)。

▲欺騙性價(jià)格表示

（五）以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品或者服務(wù)。

▲虛假有獎(jiǎng)銷售

（六）以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”、“還本銷售”、“體驗(yàn)銷售”等方式銷售商品或者服務(wù)。

▲謊稱正品

（七）謊稱正品銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品。

▲夸大性能

（八）夸大或隱瞞所提供的商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費(fèi)者。

第七條:
經(jīng)營(yíng)者對(duì)工商行政管理部門責(zé)令其對(duì)提供的缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售或者服務(wù)等措施，不得拒絕或者拖延。經(jīng)營(yíng)者未按照責(zé)令停止銷售或者服務(wù)通知、公告要求采取措施的，視為拒絕或者拖延。

▲銷售缺陷產(chǎn)品

第八條: 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等民事責(zé)任，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕消費(fèi)者的合法要求。經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一并超過(guò)十五日的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕：

▲不合格商品

（一）經(jīng)有關(guān)行政部門依法認(rèn)定為不合格商品，自消費(fèi)者提出退貨要求之日起未退貨的。

▲不符合質(zhì)量要求

（二）自國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定期滿之日起或者不符合質(zhì)量要求的自消費(fèi)者提出要求之日起，無(wú)正當(dāng)理由拒不履行修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等義務(wù)的。

第九條: 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)無(wú)理由退貨義務(wù)，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一并超過(guò)十五日的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕：

▲拒絕無(wú)理由退貨

（一）對(duì)于適用無(wú)理由退貨的商品，自收到消費(fèi)者退貨要求之日起未辦理退貨手續(xù)。

▲自行規(guī)定不退貨

（二）未經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)，以自行規(guī)定該商品不適用無(wú)理由退貨為由拒絕退貨。

▲拆封不退貨

（三）以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨。

▲未返價(jià)款

（四）自收到退回商品之日起無(wú)正當(dāng)理由未返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。

第十條:
經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者明確約定商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等內(nèi)容。未按約定提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。對(duì)退款無(wú)約定的，按照有利于消費(fèi)者的計(jì)算方式折算退款金額。

▲預(yù)付消費(fèi)侵權(quán)

第十一條:
經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

▲未經(jīng)同意使用

（一）未經(jīng)消費(fèi)者同意，收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息。

▲非法出售

（二）泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費(fèi)者個(gè)人信息。

▲發(fā)送促銷信息

（三）未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕，向其發(fā)送商業(yè)性信息。

第十二條: 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)使用格式條款、通知、聲明、店堂告示等的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明，不得作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定：

▲單方免責(zé)

（一）免除或者部分免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用、賠償損失等責(zé)任。

▲限制賠償權(quán)

（二）排除或者限制消費(fèi)者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利。

▲限制投訴權(quán)

（三）排除或者限制消費(fèi)者依法投訴、舉報(bào)、提起訴訟的權(quán)利。

強(qiáng)制購(gòu)買

（四）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)買和使用其提供的或者其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)，對(duì)不接受其不合理?xiàng)l件的消費(fèi)者拒絕提供相應(yīng)商品或者服務(wù)，或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

▲單方變更合同

（五）規(guī)定經(jīng)營(yíng)者有權(quán)任意變更或者解除合同，限制消費(fèi)者依法變更或者解除合同權(quán)利。

▲最終解釋權(quán)

（六）規(guī)定經(jīng)營(yíng)者單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán)。

第十三條: 從事服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為：

▲偷工減料

（一）從事為消費(fèi)者提供修理、加工、安裝、裝飾裝修等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者謊報(bào)用工用料，故意損壞、偷換零部件或材料，使用不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者與約定不相符的零部件或材料，更換不需要更換的零部件，或者偷工減料、加收費(fèi)用，損害消費(fèi)者權(quán)益的。

▲提供虛假信息

（二）從事房屋租賃、家政服務(wù)等中介服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供虛假信息或者采取欺騙、惡意串通等手段損害消費(fèi)者權(quán)益的。

第十九條:
工商行政管理部門依照法律法規(guī)及本辦法規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以行政處罰的，應(yīng)當(dāng)記入經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等及時(shí)向社會(huì)公布。

▲企業(yè)信息公示