《城市出租汽車管理辦法》廢止 新“辦法”將短期內(nèi)出臺(tái)

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昨日，住建部網(wǎng)站上的兩部委關(guān)于廢止《城市出租汽車管理辦法》的決定。東方IC圖

昨日，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部關(guān)于廢止〈城市出租汽車管理辦法〉的決定》，引發(fā)熱議。該決定已由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部常務(wù)會(huì)議、公安部部長辦公會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。記者昨日聯(lián)系武漢市交委，相關(guān)人士透露，出租車管理主體早已變更為交通部，該辦法廢止是正常情況。

現(xiàn)行《城市出租汽車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于1997年12月頒布，自1998年2月1日起施行，至今已有18個(gè)年頭。原《辦法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的管理工作。出租汽車的具體管理工作可以委托客運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

武漢市交委相關(guān)人士透露，原來確實(shí)是住建部對(duì)出租車進(jìn)行管理，但是隨著國家的機(jī)構(gòu)改革，出租車行業(yè)的管理主體早已變更為交通部。同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)約租車的發(fā)展，對(duì)這一塊的監(jiān)管是原來的《辦法》沒有提及的，確實(shí)需要新的法律法規(guī)來對(duì)新情況進(jìn)行管理約束。在這樣兩個(gè)大前提下，兩部委廢止《城市出租汽車管理辦法》是正常的。

武漢市交委透露，出租車行業(yè)管理在移交到交通部門后，全國各地交通部門都針對(duì)原有的《辦法》進(jìn)行了調(diào)整，出臺(tái)了相關(guān)地方法律法規(guī)。2015年10月，交通運(yùn)輸部召開專題新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外發(fā)布《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法（征求意見稿）》。目前各地方都在等待交通部最終的管理辦法出臺(tái)，再來對(duì)應(yīng)制定相關(guān)的地方法規(guī)。

武漢市目前針對(duì)出租車，有《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2014年第16號(hào)）進(jìn)行管理，該規(guī)定自2015年1月1日起實(shí)施。武漢市相關(guān)部門也會(huì)根據(jù)交通部的新規(guī)定，來研究制定新的地方法律法規(guī)，對(duì)出租車進(jìn)行管理、約束。
解讀
專家：預(yù)計(jì)新法將在短期內(nèi)出臺(tái)
這向大家釋放了一個(gè)信號(hào)，那就是新法將在短期內(nèi)出臺(tái)。

--武漢市交通專家胡潤州
對(duì)于此次《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部關(guān)于廢止〈城市出租汽車管理辦法〉的決定》，到底是釋放了怎樣的信息，武漢市交通專家胡潤州則認(rèn)為，這將是出租車行業(yè)改革的第一步，“這向大家釋放了一個(gè)信號(hào)，那就是新法將在短期內(nèi)出臺(tái)�！焙鷿欀荼硎�，交通部部長楊傳堂在在全國兩會(huì)記者會(huì)上曾表示，交通部正會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步研究論證，推動(dòng)深化出租車改革指導(dǎo)意見和網(wǎng)絡(luò)約車管理暫行辦法兩個(gè)文件盡快出臺(tái)實(shí)施�！艾F(xiàn)在舊法的廢止，說明新法的制定已經(jīng)準(zhǔn)備好了，因此出租車管理辦法不能長時(shí)間出現(xiàn)空窗期�！�

而目前武漢市該做好哪些準(zhǔn)備？“武漢市數(shù)萬名的出租車司機(jī)都在盼望著新法的出臺(tái)，能夠明確運(yùn)營權(quán)責(zé)，而打車軟件平臺(tái)也希望能夠取得合法的身份，因此新法的出臺(tái)是眾望所歸�！蓖瑫r(shí)，胡潤州也表示，新法出臺(tái)后，武漢市的地方法律法規(guī)將重新修訂，隨之而來是政府職能部門的權(quán)責(zé)劃分，“從事專車、快車、拼車的運(yùn)營車輛審批、稽查等環(huán)節(jié)都需要明確所管理的職能部門，現(xiàn)在職能部門之間你推我讓的情況將發(fā)生改變�！�

武漢交委客管處：
正在研究制定網(wǎng)絡(luò)約租車管理實(shí)施辦法
武漢市目前對(duì)出租車的管理依據(jù)，國家層面有2014年9月30日交通運(yùn)輸部公布的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2014年第16號(hào)），地方層面有《湖北省道路運(yùn)輸條例》《武漢市城市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》和《湖北省出租汽車客運(yùn)管理辦法》《武漢市城市客運(yùn)出租汽車營運(yùn)管理實(shí)施辦法》等多部法規(guī)規(guī)章。

同時(shí)，為迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，出租車行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。武漢市交委客管處也正在根據(jù)國家要求研究制定網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車管理實(shí)施辦法、出租車運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施辦法等。（長江商報(bào)）